中国国民党总理孙先生于中华民国十四年三月十二日上午九时三十分逝世于北京（今北平），治丧毕，其时在北平中央执行委员筹备安葬事宜，于十四年四月四日推定张人杰、汪兆铭、林森、于佑任、戴传贤、杨庶堪、邵力子、宋子文、孔祥熙、叶楚怆、林业明、陈去病十二人为葬事筹备委员会。四月十八日，葬事筹备处正式成立于上海，推定杨铨为葬事筹备处主任干事，孙科为家属代表，负责办理葬事，关于基地选择，当遵总理遗言由孙夫人宋庆龄、孙科及委员会代为实地勘察，于四月二十三日议决：以南京紫金山之中茅山南坡为建筑陵墓地点并即派先行测量，嗣与南京当局交涉圈拨墓地，当时江苏全省处于军阀势力之下，虽总理葬事北京政府颁《国葬明令》，但地方行政长官时加阻难，致原定六千余亩之陵园计划未能见诸事实，几经往返磋商，由七月十二日筹备会议正式决定：墓地范围暂以墓地、墓道及纪念建筑应用之地二十余亩为限。
　　墓地范围规定后，即由葬事筹备处登报悬奖征求陵墓图案，应征者四十余人，陈列上海大洲公司。孙宋庆龄、孙科及委员亲到评判，复由委员会聘请中国画家王震、南洋大学校长凌鸿勋德、建筑师朴士、雕刻家李金发为评判顾问详加讨论，决定吕彦直之图案为首奖、范文照为二奖、杨锡宗为三奖，按章发给奖金，其次者由筹备处发给名誉证书及总理遗像、遗书以示感谢，图案决定后聘吕彦直为建筑师，主持计划建筑详图及监工事务。
　　葬事筹备处于十四年十一月一日登报征求陵墓第一部工程包工人，十二月二十一日截止，投标之营造厂共七家，二十二日在上海北成都路张委员人杰住宅，会议开标议决归姚新记营造厂承包，于十二月三十一日正式签订合同，该包工队遂于十五年一月开始兴工，是年三月十二日为总理逝世一周年纪念，葬事筹备委员会择于是日正式签订合同，在南京紫金山举行陵墓奠基典礼，各地代表参与典礼者有□人邓泽茹主席、叶楚伧赞礼，奠基石上镌“中华民国十五年三月十二日中国国民党为总理孙先生陵墓行奠基礼”二十九字嗣后。
　　第一部工程之进行因时局及种种关系，未能照原定计划之期限实现，至第二部工程曾于十五年十月间招商投标，各投标者因时局关系，于工料预算不能有确实把握，所投标价具极昂贵，与预估价格太远，委员会议决无期延长。
　　迨十六年春夏之间，正值吾党国民革命军努力扫除江浙反动势力之时，大江南北战争殊发。葬事筹备委员会处此形势之下，虽欲积极以求陵工之进行，而成效至微。其时，北平军队揉杂郊外，时有流弹，护灵处主任马副官湘秘密电沪报告葬事筹备处，乃函托叶恭绰、熊希龄、李征五等设法维护以期安全。及国民革命军既克复南京，筹备委员会张人杰、叶楚伧、林叶明等于四月十七日在南京举行会议，决定将上海葬事筹备处迁移南京，并请中央执行委员会加推杨铨为葬事筹备委员，另聘工程专家为葬事筹备处主任干事，复于四月二十七日举行第四十五次委员会议议决，呈请中央执行委员会加推蒋中正、伍朝枢、邓泽如、古应芬、吴铁城、陈群、杨铨等七人为总理葬事筹备委员会，并聘夏光宇为葬事筹备处主任干事，其上海葬事筹备处即于四月二十六日迁至南京，并与吕建筑师及姚新记营造厂等磋商分期竣工办法，并令工程监查员常川驻山切实监督，故第一部工程自五月以后渐形迅速。
　　六月二十七日，第四十八次委员会议决以总理陵工稽延已久，现第一部工程既经积极进行，第二部工程亟应同时并举，需款甚巨，应将此部工程划分为安葬以前必须举办与不急举办两部分。庶紧要，工程得以提前完竣；而舒财力，由主任、干事会同建筑师先行商酌办法，嗣于九月十八日奉中央执行委员会来函，改以胡汉民、汪兆铭、蒋中正、张人杰、谭延闿、程潜、李煜瀛、蔡元培、许崇智、于佑任、林森、谢持、邓泽如、伍朝枢、宋子文、孔祥熙、林叶明、叶楚伧、杨铨等十九人为总理葬事筹备委员会委员，同日举行第五十次委员会议，各委员以陵墓工程既可积极赶办，关于规划道路、培植树木不容再缓，应即确定陵园计划分期发展为全国自然公园之模范。议决先组织陵园计划委员会，同时决定第二部工程应直达陵门之石阶，大围墙下之石坡及墙脚祭堂前之钢骨凝土，拥壁祭堂两旁平台之铺石面及挖土、填土、水沟工程先行招标，其余如碑亭、碑石、陵门、牌坊、卫士室、休息室等作为第三部工程，俟款项充裕再行招标。
　　此新决定之第二部工程，于十月五日登报招商，承包投标厂家由上海新金记康号营造厂承办，其陵门前之墓道及自中山直达陵墓之陵园大道，亦须于总理奉安期前建筑完竣。经葬事筹备委员会登报招商承包，其墓道工程由新金记康号营造厂承办，陵园大道工程由上海徐成记营造厂承办，自此以后，葬事筹备委员会一方面督促陵工之进行，俾得从速竣工，一方面从事筹办陵园内应有之各项建设，为辟筑环陵马路工程，自墓道接通灵谷寺马路工程、自墓道接通明孝陵马路工程、自灵谷寺接通钟汤路马路工程、自明孝陵接通中山门马路工程、自明孝陵接通太平门马路工程、凿井工程，布置森林工作及培植树木果实花草工作等，以谋完备，至十七年十月二十日，葬事筹备委员会第六十二次会议决定筹备奉安及迎榇南下办法大纲二十九项：
　　一、筹备奉安事项：
　　（一）请中央党部及国民政府于安葬日期三个月前通知海外各党部；
　　（二）请国民政府限定于安葬日期一个月前编制守墓卫队，完全成立所有驻扎地点及岗位均要同时设备完妥；
　　（三）请国民政府直接发给守墓卫队饷项；
　　（四）制定总理安葬纪念章材料用紫色、古铜或景泰蓝式，需美术家绘定；
　　（五）请国民政府令内政部通告：凡参、列会葬者，黑色纱□礼帽沿加蒙黑色纱或布；
　　（六）请国民政府令教育部制定挽歌；
　　（七）请国民政府令内政部制定安葬典礼通告中□……；
　　（八）拟定陵墓右边地点为招待外宾休息所；
　　（九）拟定灵谷寺为各机关及各地代表休息所；
　　（十）拟定万寿寺为庶务员办事场所；
　　（十一）指定出入路线；
　　（十二）指定停留汽车、马车、人力车地点；
　　（十三）由葬事筹备处登报通告，如有备送花环□……安葬日期前三日迳交陵园主任，以备移植中山陵园为长久忱献；
　　（十四）拟定祭堂左右两厢房为总理家族休息所□……；
　　（十五）祭品敬备鲜花奉献，其余如香烛、牲礼以及迷信用□……；
　　（十六）哀乐队宜分阵于陵墓沿途、要道，次第奏乐；
　　（十七）迎榇灵车应制定炮式汽车；
　　（十八）家属应用车马应用黑布蒙沿；
　　（十九）灵车左右系以全幅黑布，以便执绋；
　　（二十）预备杠夫先行试杠；
　　（二十一）预备进圹，对圹人夫及器用；
　　（二十二）祭堂前设临时旗杆，悬半旗；
　　（二十三）定安葬礼节单，印送来宾并登报通告。
　　二、迎榇南下事项
　　（一）由葬事筹备处呈请中央及国民政府派林森、郑洪年、吴铁城三君赴北奉迎，并随派秘书一人、书记二人、副官四人、差弁六人同行，并请亲族代表随护；
　　（二）奉迎经费俟派员指定后再行预算；
　　（三）定葬期前七天由西山迎榇南旋；
　　（四）由北平用火车直运浦口，再由海军运舰运至下关起岸由下关送至紫金山；
　　（五）请协和医生施用手术后即在西山换用铜棺，换下之楠木棺仍安西山保存；
　　（六）安葬时刻定于明年三月十二日中午。
　　以上办法，呈由国民政府于十月二十四日第四次国务会议决议照办。
　　迨十八年初，葬事筹备委员会复呈准中央执行委员会，定于三月十二为总理奉安日期，并以典礼隆重、筹备处少数人员未能负此重任，当即呈请国民政府明令组织奉安委员会，主持一切奉安事宜。
　　至十八年一月十四日，奉安委员会组织成立，同时，葬事筹备委员会请铁道部令饬平汉路局起造灵车，并托上海海丰公司向美国纳喜车行定购奉移汽车，又向北平招集杠夫百名来宁，逐日勤加训练，以期纯熟。他如陵墓内外一切布置设备，莫不积极筹措，嗣经中央执行委员会改定十八年六月一日为总理奉安日期，所有关于奉安事项均经分别布置、从容进行。
　　迄六月三十日，国民政府明令组织总理陵园管理委员会，即于是撤消一切经手事项，移交陵园管理委员接收办理，此葬事筹备委员会工作经过情形之概略也。
　　
　　迎榇专员办事处
　　
　　中华民国十七年十一月九日国民政府第五十一号训令：以总理葬期业经葬事筹备委员会第六十二次会议决定，明年三月十二日中午在首都紫金山举行奉安典礼，应即特派林森、郑洪年、吴铁城随带秘书、书记、副官、差弁等驰赴北平，敬谨迎榇南来，并着会请亲族代表同行随护以昭慎重。又中央执行委员会致吴委员铁城函称：关于总理奉安事宜经本会第一百八十一次常会决议，派吴铁城代表中央执行委员会会同林森、郑洪年迎榇南下各等语，林专员等奉命后，即在葬事筹备处会议决定：十二月二十日首途选驰赴北平筹备迎榇，并同时将铜棺由京敬谨运平，约定孙璞为秘书，林履明、李邦栋为书记，赵超、林叔向、龚玺揆、居敬为副官随同北上，假郑专员北平私宅北魏胡同十七号为迎榇专员办事处，二十三夜三时抵平，次晨赴西山谒灵，电报中央执行委员会：敬瞻总理遗体，容颜不改，衣履如新，铜棺敬谨移至碧云寺中殿，恭候居时易棺云。即日，在北魏胡同十七号成立办事处，
　　议定迎榇专员办事处组织，除随来各职员另具简章规定任务外，复分五股办事：一总务股，凡关于办理迎榇事务机要、文书、电报、会计、交际庶务及不属各股之事均属之；二交通股，凡关于办理迎榇经过路线之测绘、道路、桥梁之查勘、修垫及铁路、车辆配备之计划、沿途交通之布置均属之；三设置股，关于办理西山灵堂祭台及沿途各处之设置暨杠务等事均属之；四司仪股，凡关于公祭之赞礼引导及招待来宾等事均属之；五纠仪股，凡关于维持送殡行列秩序、沿途指导行礼均属之。
　　总务股主任派秘书孙璞兼任，干事为卢燮机、林玉衡、居敬（副官兼任）、童补罗、池博、陈芗波；交通股主任孙绳武（北平市政府参事），干事颜德庆（铁道部参事）、周宗泽、曾广襄；设置股主任傅润璋，干事孙绳武、唐日新、金桓武；司仪股主任唐日新（兼任），干事方冠卿、关棠、龚玺揆；纠仪股主任赵超，干事林叔向、李定中。各股主任暨干事均不支薪津，组织既定，开始工作。
　　至十八年二月九日准国民政府文官处佳电云：总理奉安日期现由中央执行委员会决议展至六月一日举行，经明令公布，希查照等语。专员接电话后，即电中央执行委员会，国民政府奉安委员会及葬事筹备委员会将迎榇事务暂为结束，交秘书、副官按照程序继续办理。
　　郑专员遂回京报告，林、吴二专员取道汉口，至平汉路局江岸机厂视察灵车工程，然后回京报告，其在平办事处由孙秘书主持，至四月中，林、吴、郑三专员先后莅平，至五月中，诸事就绪及奉移礼毕，决议办事处全部人员随灵车返京，只留池干事博在北平办理结束事项，并将祭堂及奉移物品分作二项，一送往北平历史博物馆陈设保存，一交马副官湘运回南京保管。
　　计迎榇专员办事处自十七年十二月二十三日成立至十八年五月二十八日办理完竣，为时五月又六日也，其工作情形分述于次。（略）
　　
　　总理奉安委员会
　　
　　国民政府为敬谨办理总理奉安典礼，于十八年一月十四日明令公布总理奉安委员会章程，其组织以国民政府委员各部部长、文官长、参军长、葬事筹备委员会常务委员及南京特别市市长为奉安委员，并设主席委员一人，于国民政府设办公处，办公处设总干事一人，承主席委员之命办理关于各组之联络接洽事项。
　　处分八组，一曰总务组，以参军长为主任，办理庶务及不属于各组事项；二曰文书组，以文官长为主任，办理一切文书收发、记录、保管事项；三曰财务组，以财政部长为主任，办理关于奉安一切财务事项；四曰布置组，以南京特别市市长为主任，办理由浦口至陵墓沿途及各处布置事项；五曰警卫组，以军政部长为主任，办理一切警备、纠察、维持秩序事项；六曰典礼组，以内政部长为主任，办理安葬礼仪之拟议及宣赞事项；七曰招待组，以外交部长为主任，办理一切招待外宾事项；八曰交通组，以铁道部长为主任，办理一切舟车、道路、交通、传递事项。
　　各组于主任之下设副主任一人，干事若干人，向各机关调用，每星期至少开会二次，所有人员概不支薪，委员为蒋中正、胡汉民、谭延闿、王宠惠、戴传贤、蔡元培、林森、冯玉祥、张继、陈果夫、阎锡山、杨树庄、孙科、何应钦、张学良、赵戴文、王正廷、宋子文、王伯群、易培基、孔祥熙、薛笃弼、古应芬、何成浚、叶楚伧、林业明、刘纪文。总务组主任为参军长何成浚，财务组主任为财政部长宋子文，文书组主任为文官长古应芬，布置组主任为南京特别市市长刘纪文，警卫组主任为军政部长冯玉祥，典礼组主任为内政部长赵戴文，招待组主任为外交部长王正廷，交通组主任为铁道部长孙科。
　　先是总理葬事，中国国民党主之，在筹备期间，葬事筹备委员会一切秉乘中央执行委员会办理，国民政府迁宁后，关于葬事进行并交由国民政府办理，国民政府经派定人员筹备葬事。
　　十七年六月十四日，中央执行委员会以北平、天津先后克复因于第一百四十七次常务会议决议：派蒋中正赴北平为祭告总理代表，并视察情形斟酌决定移灵南京事，同月十八日，国民政府特派工商部长孔祥熙赴北平西山灵前敬谨省视。同年八月八日，第二届中央执行委员会第五次全体会议决议：总理安葬日期暂定为十八年一月一日。至同年九月二十七日，中央执行委员会第一百七十次常务会议决议：总理葬礼改至十八年三月十二日举行，同年十一月九日由国民政府明令公布。
　　十八年一月，葬事筹备委员会呈请国民政府明令组织奉安委员会，于是奉安委员会成立，遂于一月十八日在国府会议厅开第一次委员会议，当经议决推蒋中正为主席委员，孔委员祥熙办公处总干事，国府参军处参军舒石父为总务组副主任，国府文官处文书局长杨熙绩为文书组副主任，财政部会计司长朱庭祺为财务组副主任，市政府工务局主任任唐英为布置组副主任，军政部次长张群为警卫组副主任，内政部礼俗司长席楚霖为典礼组副主任，外交部条约委员会委员陶树模为招待组副主任，铁道部次长连声海为交通组副主任。
　　重要职员既经推定，总干事遂就国府组织办公处提出，郑洪年为办公处主任秘书，张歆海、庄智焕、夏光宇、沈卓吾、高秉坊、李毓万、黄祖培为办公处秘书，调褚民谊、杨铨、刘瑞恒为办公处专任干事，调姚观顺、曾克瑞、李晋、陈希曾、温秉忠、王钟、魏诗墀、陈劝士为办公处干事，并调方彬、李怀清、薛三益、国乃良、陈道询、张因、卢德馨、胡志道、刘耀江、曾桐、张东先、蒋元动为办公处书记，杨文柄、徐家琥为译电员，呈请国府颁发。总理奉安委员会印信及总干事小官印又由办公处刊发各组戳记。
　　迨一月二十四日，办公处第一次事务会议，孔总干事提议关于奉安宣传应由中央宣传部办理。蔡委员元培提议请添设总理奉安专刊编纂处，设主任一人及编纂四人负责编纂，当经议决通过并以张西曼为奉安专刊编纂处编辑主任，计编成奉安特刊及奉安须知等刊物，其后办公处又提议关于奉安日卫生救护事项甚属重要，提议增设专组负责办理，当即通过增设卫生组，由卫生部担任此委员会办公处九组一处，成立经过之大概情形也，其工作分述于次。（略）
　　
　　国民政府诔文
　　
　　本党总理孙先生于中华民国十四年三月十二日在北平殒落，殡于西山碧云寺，吾党恪遵遗命，营葬南京紫金山之阳，迨至中华民国十八年，寰宇底定车书式同，而陵墓工程亦已告竣，五月二十六日迎榇南来，二十八日抵南京，在中央党部公祭三日，六月一日敬谨举行奉安典礼。国民政府主席蒋中正、行政院院长谭延闿、立法院院长胡汉民、司法院院长王宠惠、考试院院长戴传贤、监察院院长蔡元培暨各委员率同文官处、参军处全体职员，敬援古者垒述功德之义，以志哀仰。谨作诔曰：
　　天生总理，辅相裁成，范围百世，复育群生，诲人谆谆，知难行易，此理既明，何功不遂？人伦道德，陵夷至今，发挥光大，拔人于禽，异学争鸣，诞敷文教，国之华兮，赖夫振导，国民革命，扶危定倾。后无来者，前无古人，建设国家，三民主义，独先创行，聪明睿智，岂弟君子，博爱和平，神武不杀，此其至仁，睥睨群雄，锄除非种，夷险芟荒，是为大勇。呜呼！总理乃圣乃神，巍巍荡荡，民莫能名，吾党慎旃，齐心继述，旧德前功，庶几无失，石城虎踞，钟阜龙蟠，山陵习吉，窀穸斯安，惟此闭宫，千秋万岁。国以永宁，生民乐利。
　　
　　家属祭文
　　
　　维中华民国十有八年六月一日，国民政府奉安总理遗体于首都之紫金山，男科媳淑英率孙男治平、治强、孙女穗华、穗英，谨致祭于我考总理之灵而言曰：呜呼！总理以匹夫而摧四千年帝王之制，以片言而立四万万民族之命，至于今日，主义之深入人心，政策之适合于国体，如挟风雷而揭日月也。钟阜之嵯峨、江流之萦绕，八代文物之声，华万国衣冠之瞻拜，魂魄所乐，遗言所命，全国心力之所注，而奉安窀穸于兹土也，在天上之灵，盖可以无余憾矣！木坏山颓，星霜四易，吾党承奉谟烈，遂以完成北伐，统一寰区。虽其间错迕纠纷，屡踬再起，外侮内忧，此煎彼迫，卒以大义所归，民心所向，而底于成功。
　　今日吾党恭奠灵阶，盖亦可以告无罪矣，惟小子科重念先德创造之多艰，与夫后此措施之不易，追惟庭训，益懔冰渊，不自知其涕泗之横集也。综总理之生平，无时不负有觉世牖民之责，即无时不在艰贞蒙难之中，远之伦敦之困，近则白鹅潭之役，皆出死入生，天下志士之所共愤，而病榻悲悯之音、遗嘱叮咛之意，尤吾党同志所没齿不敢或忘者，建设万端贻谋咸备，不肖之孤猥掌专部，政府付托之重，国人属望之殷，敢不勉竭心力以承先志。愿提撕教诲，明发永怀，继事述志。兹惭达孝此，则玄堂安奠，瞻对彷徨之余，所哀慕而不能自已者也，呜呼！天不慭遗我国父，使世界同情，民族皆怀先觉，云亡后死谁嗣之！悲岂独科一人？一家之失其凭依，与一党一国之无所指导耶！英灵不昧，丹旗匪遥，舒悃陈词，来恪来歆，尚飨。