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论述了民营经济对国民经济的重要性以厦诱导民营经济投资最大化的迫切性，分析了阻碍民营经济投资最大化的原因。并提出诱导民营经济最大化的措施在于政府一方重在环境创新和制度创新，将民营经济的发展纳入统一规划。建立特殊金融系统。提供良好的服务；民营经济一方则在于机制创新和科技创新，建立现代企业制度，以科技创新促进产业结构的升级。