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出版业现代化发展是推进国家治理现代化发展的重要组成部分，所以对出版业发展的价值特征和发展目标要有理性清晰的认识。出版业现代化发展是推进国家治理现代化发展的基础工程，是适应文化产业现代化发展的现实需要，是建设有中国特色社会主义文化体系的重点工程。在国家治理现代化视阈下，出版业现代化发展的目标可以从规范、开放、创新和“双赢”四个方面建构。