【摘 要】
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乾隆五十三年（1788）廓尔喀兴兵入侵后藏，五十六年（1791）第二次入侵，这战争暴露清朝治理西藏问题，因而乾隆五十七年（1792）颁布《钦定藏内善后章程》，此章程规定藏内诸事应统归驻藏大臣管
【出 处】
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内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)
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乾隆五十三年（1788）廓尔喀兴兵入侵后藏，五十六年（1791）第二次入侵，这战争暴露清朝治理西藏问题，因而乾隆五十七年（1792）颁布《钦定藏内善后章程》，此章程规定藏内诸事应统归驻藏大臣管理，由驻藏大臣整顿边防、吏治、财税各方面。道光二十四年（1844）发生诺们罕被控案件．呈显《钦定藏内善后章程》的执行问题。诺们罕担任达赖喇嘛商上摄政，扩大职权侵欺达赖喇嘛商上库银以及田庄，而聚集财富于他私人的祝庆寺。任用职官方面，诺们罕从未与驻藏大臣协商，纵容属下勒索喇嘛。又，诺们罕私自给商民照票，让他们往来西藏与边
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