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摘要：目前，根据调查发现企业物资采购成本占施工企业成本的一半以上，据悉，降低1%的采购成本可以提高5-10%的利润。因此，落实物资招标采购是降低和控制项目成本的重要手段。然而，由于对物资招标采购过程中某些环节工作不细，控制不严影响了招标采购效果，从而制约项目的成本控制。本文结合笔者多年的工作经验，从实际出发，以抓好前期策划、市场调查、信息公布、资质评审和集体评标等五个关键环节为主，对做好物资招标工作进行了探讨。
关键词：企业成本；物资招标；采购管理
Abstract: at present, according to the survey of enterprise material purchasing cost accounts for more than half the cost of the construction enterprise, it is learnt, to reduce procurement costs 1% can improve the profit of 5-10%. Therefore, the implementation of procurement is an important means to reduce and control the project cost. However, due to some links of procurement process is not fine, lax control influence the bidding results, so as to control the project cost control. In this paper, combined with the author's many years of work experience, from a practical point of view, the five key links to pre planning, market research, information release, qualification and collective evaluation, to do the material bidding work is discussed.
Keywords: cost; material bidding procurement management;
中图分类号： F251 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
一、抓好前期策划，为招标采购做好充分准备
凡事预则立，不预则废。搞好招标采购的前期策划，是决定招标采购成功与否的基本前提。没有周密的，具有预见性和灵活机动的招标采购策划，招标采购工作容易陷入盲目和被动，很难取得预期效果。
物资招标采购的前期策划工作主要包括以下几个方面的内容。
1、统一思想，达成共识。
观念决定思路，思路决定出路。全面推进物资招标采购，首先要统一领导班子的思想认识。领导班子必须认真学习招标采购的有关制度和文件，加深对招标采购重要作用的理解，提高集中招标采购对节约成本的思想认识，增强招标采购工作的自觉性，把物资的集中统一招标采购纳入工作重点和议事日程。
2、成立组织，加强领导。
为了确保招标采购工作的顺利实施，要成立以主管领导主责，物资部门牵头，技术、财务、计合和试验部门配合，纪检监察部门参与监督的物资招标采购领导小组，以加强对此项工作的组织领导。
3、精心部署，合理安排。
第一，要根据项目施工设计图和生产计划对各类物资的需求量，制定出物资招标采购的总体工作规划，根据总体工作规划制定出阶段性工作计划和各项具体工作的推进计划，例如：季度、年度招标采购计划、水泥招标采购计划，钢材招标采购计划等；第二，明确招标方式，是采取招标采购还是议标采购；第三，精心编制资格预审文件、标书和标底等招标采购文件、细化工作目标。
4、强化培训，提高技能。
要以招标采购的规章制度、工作程序和廉政建设教育等为主要内容，对全体参与招标采购的管理人员进行业务培训。通过培训达到工作思路清晰，业务技能熟练。
上述四个方面的工作是招标采购前期策划的基本工作，策划工作到位，就为招标采购奠定了坚实的基础。我部在某项目施工中之所以招标采购工作有成效，主要是前期策划工作搞得好。由于领导高度重视物资招标采购，开工伊始，指挥部多次组织召开领导班子会、指挥长办公会，认真学习上级关于招标采购的文件，反复研究部署项目招标采购的具体工作。及时成立了组织机构，明确分工负责，坚持每年制定招标采购计划，并对专业人员分期分批进行了專题培训，不断提升业务技能，为招标采购顺利实施创造了良好的条件。
二、抓好市场调查环节，做到心中有数
在招标采购的实践中，往往由于缺乏调查研究，对物流市场的各种信息掌握不够全面，心中无数，底数不清，从而影响了招标采购的顺利进行，甚至还会发生事与愿违的结果。
为了避免上述问题的发生，保证招标采购的顺利实施，一定要抓好招标采购的市场调查环节。要成立由领导、物资管理人员、工程技术人员和试验人员参加的市场调查小组，对市场进行全面调查了解，认真研究分析物流市场的各类信息，摸清所需物资的质量、性能、价格、供货能力等状况。通过广泛深入调查研究，做到“六个心中有数”：即对所需物资的性能规格做到心中有数；对物资的质量优劣做到心中有数；对各个商家的生产能力和供货能力做到心中有数；对采购价格做到心中有数；对供应商的售后服务情况做到心中有数；对供应商的业绩和信誉状况做到心中有数。
三、抓好信息公布环节，确保公开公正
发布招标公告是公开招标采购的重要环节。面向社会公开招标采购的信息、宗旨、要求，让所有人和相关单位都有机会参与这一活动，它既体现了公平竞争的原则，而且极大的扩大了采购来源，最大限度的挖掘了市场潜力，同时又可以增大对采购过程的监督力度，最大限度的杜绝影响采购质量的各种外界因素，防止发生腐败问题。
公布招标信息，确保公平竞争，重点要做好四项工作。
1、及时向上级和业主请示报告。
按照组织程序和招标采购程序，在向社会公布信息之前，首先要向业主和上级单位（集团公司）上报物资招标采购的书面申请，让上级领导了解和掌握物资招标采购的信息，以便接受上级的监督。
2、利用互联网公布招标信息。
发达的互联网为公开招标创造了有利条件，通过互联网及时发布物资投招标公告，为供料商家提供竞争平台。供料商家也可以通过互联网迅速、及时的将投标信息等资料传递到招标单位，同时可以广泛的接受社会监督。
3、做好公布信息后的配套工作。
在广泛公布信息的基础上，要依次做好投标单位的报名，资质预审文件的编制与递交，资质预审，发售招标文件，编制投标文件，投标文件的传递与接收以及邀请投标函的发送与接收等工作。
4、做好再次发布信息的准备。
发布信息到期后，如果报名投标单位不足三家，这时候就要耐心等待并做好再次甚至三次发布招标信息的准备。决不能因为招标信息已经公布无人报名而直接进入邀请投标。
四、抓好信誉评审环节，做到万无一失
在物资招标采购工作中，一定要对投标单位信誉等级进行严肃认真的评审，以防止不法之徒利用招标采购实施欺诈给企业造成经济损失。一是要从投标单位的技术装备、生产能力、经营状况、供货能力等方面对其业绩进行全面的分析和评定；二是要从历次的合作和与兄弟单位合作以及售后服务承诺书等方面对其诚信程度进行考评；三是要对其资质，包括营业执照、法人代码证、法定代表人证书、产品许可证和质量体系认证证书等进行认真的考察和辨认，防止以假充真或者挂靠所在资质单位。
五、抓好开标评审环节，确保物资招标质量
开标评审，确定中标单位，是决定招标采购成功与否的最为关键的环节。由于各种各样的因素，尤其是人为因素的影响，制约公平公正评标，因此，一定要把好评标环节，确保评标公平公正。此项工作必须坚持以下原则。
1、必须坚持公平的原则。所有参加评标的人员必须按照评标的规则和条件，实事求是的对投标单位的标书和资质进行评价。
2、必须坚持客观公正的原则。评标是要综合考虑多种因素。确定中标单位不能单纯看标价高低，必须对投标单位的物资质量、供货能力、资质和信用等情况进行综合评价，做出全面的，客观公正的分析判断和评定。
3、必须坚持民主决策的原则。评标决定中标单位必须充分发扬民主，集体决定。在评标过程中，所有参加评标会议的成员，都要充分发表自己对投标单位的各种意见，评标小组应当充分尊重和研究每个人的意见，包括不同的意见和观点。最大限度的体现公平公正和民主的评标原则。坚决反对某个领导或者个人说了算。
结束语：
工程物資招标采购环节是一项系统性的工程，在近招标时如果有一丝疏忽都可能会对于企业利益造成损害，因而在企业的招标采购环节中一定要严格按照相关的标准与规定进行。在具体招标过程中一定要抓好前期策划、市场调查、信息公布、资质评审和集体评标这5项关键环节的工作，只有这样才能真正做好物资招标的采购质量，从根本上控制施工成本，提高企业的利润。
参考文献：
[1] 李建伟;编制项目招标方案要规范化[J];新疆农垦经济;2002年06期 81
[2] 顾振东;物资招标采购优点的分析及建议[J];铁道物资科学管理;2002年04期 106
[3] 雷蕾,谭跃进;招标评标方法的适用性研究[J];空军工程大学学报(自然科学版);2003年03期 86
[4] 熊勇;招标现场的6大关键性技巧[J];大市场.广告导报;2004年10期59
关键词：企业成本；物资招标；采购管理
Abstract: at present, according to the survey of enterprise material purchasing cost accounts for more than half the cost of the construction enterprise, it is learnt, to reduce procurement costs 1% can improve the profit of 5-10%. Therefore, the implementation of procurement is an important means to reduce and control the project cost. However, due to some links of procurement process is not fine, lax control influence the bidding results, so as to control the project cost control. In this paper, combined with the author's many years of work experience, from a practical point of view, the five key links to pre planning, market research, information release, qualification and collective evaluation, to do the material bidding work is discussed.
Keywords: cost; material bidding procurement management;
中图分类号： F251 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
一、抓好前期策划，为招标采购做好充分准备
凡事预则立，不预则废。搞好招标采购的前期策划，是决定招标采购成功与否的基本前提。没有周密的，具有预见性和灵活机动的招标采购策划，招标采购工作容易陷入盲目和被动，很难取得预期效果。
物资招标采购的前期策划工作主要包括以下几个方面的内容。
1、统一思想，达成共识。
观念决定思路，思路决定出路。全面推进物资招标采购，首先要统一领导班子的思想认识。领导班子必须认真学习招标采购的有关制度和文件，加深对招标采购重要作用的理解，提高集中招标采购对节约成本的思想认识，增强招标采购工作的自觉性，把物资的集中统一招标采购纳入工作重点和议事日程。
2、成立组织，加强领导。
为了确保招标采购工作的顺利实施，要成立以主管领导主责，物资部门牵头，技术、财务、计合和试验部门配合，纪检监察部门参与监督的物资招标采购领导小组，以加强对此项工作的组织领导。
3、精心部署，合理安排。
第一，要根据项目施工设计图和生产计划对各类物资的需求量，制定出物资招标采购的总体工作规划，根据总体工作规划制定出阶段性工作计划和各项具体工作的推进计划，例如：季度、年度招标采购计划、水泥招标采购计划，钢材招标采购计划等；第二，明确招标方式，是采取招标采购还是议标采购；第三，精心编制资格预审文件、标书和标底等招标采购文件、细化工作目标。
4、强化培训，提高技能。
要以招标采购的规章制度、工作程序和廉政建设教育等为主要内容，对全体参与招标采购的管理人员进行业务培训。通过培训达到工作思路清晰，业务技能熟练。
上述四个方面的工作是招标采购前期策划的基本工作，策划工作到位，就为招标采购奠定了坚实的基础。我部在某项目施工中之所以招标采购工作有成效，主要是前期策划工作搞得好。由于领导高度重视物资招标采购，开工伊始，指挥部多次组织召开领导班子会、指挥长办公会，认真学习上级关于招标采购的文件，反复研究部署项目招标采购的具体工作。及时成立了组织机构，明确分工负责，坚持每年制定招标采购计划，并对专业人员分期分批进行了專题培训，不断提升业务技能，为招标采购顺利实施创造了良好的条件。
二、抓好市场调查环节，做到心中有数
在招标采购的实践中，往往由于缺乏调查研究，对物流市场的各种信息掌握不够全面，心中无数，底数不清，从而影响了招标采购的顺利进行，甚至还会发生事与愿违的结果。
为了避免上述问题的发生，保证招标采购的顺利实施，一定要抓好招标采购的市场调查环节。要成立由领导、物资管理人员、工程技术人员和试验人员参加的市场调查小组，对市场进行全面调查了解，认真研究分析物流市场的各类信息，摸清所需物资的质量、性能、价格、供货能力等状况。通过广泛深入调查研究，做到“六个心中有数”：即对所需物资的性能规格做到心中有数；对物资的质量优劣做到心中有数；对各个商家的生产能力和供货能力做到心中有数；对采购价格做到心中有数；对供应商的售后服务情况做到心中有数；对供应商的业绩和信誉状况做到心中有数。
三、抓好信息公布环节，确保公开公正
发布招标公告是公开招标采购的重要环节。面向社会公开招标采购的信息、宗旨、要求，让所有人和相关单位都有机会参与这一活动，它既体现了公平竞争的原则，而且极大的扩大了采购来源，最大限度的挖掘了市场潜力，同时又可以增大对采购过程的监督力度，最大限度的杜绝影响采购质量的各种外界因素，防止发生腐败问题。
公布招标信息，确保公平竞争，重点要做好四项工作。
1、及时向上级和业主请示报告。
按照组织程序和招标采购程序，在向社会公布信息之前，首先要向业主和上级单位（集团公司）上报物资招标采购的书面申请，让上级领导了解和掌握物资招标采购的信息，以便接受上级的监督。
2、利用互联网公布招标信息。
发达的互联网为公开招标创造了有利条件，通过互联网及时发布物资投招标公告，为供料商家提供竞争平台。供料商家也可以通过互联网迅速、及时的将投标信息等资料传递到招标单位，同时可以广泛的接受社会监督。
3、做好公布信息后的配套工作。
在广泛公布信息的基础上，要依次做好投标单位的报名，资质预审文件的编制与递交，资质预审，发售招标文件，编制投标文件，投标文件的传递与接收以及邀请投标函的发送与接收等工作。
4、做好再次发布信息的准备。
发布信息到期后，如果报名投标单位不足三家，这时候就要耐心等待并做好再次甚至三次发布招标信息的准备。决不能因为招标信息已经公布无人报名而直接进入邀请投标。
四、抓好信誉评审环节，做到万无一失
在物资招标采购工作中，一定要对投标单位信誉等级进行严肃认真的评审，以防止不法之徒利用招标采购实施欺诈给企业造成经济损失。一是要从投标单位的技术装备、生产能力、经营状况、供货能力等方面对其业绩进行全面的分析和评定；二是要从历次的合作和与兄弟单位合作以及售后服务承诺书等方面对其诚信程度进行考评；三是要对其资质，包括营业执照、法人代码证、法定代表人证书、产品许可证和质量体系认证证书等进行认真的考察和辨认，防止以假充真或者挂靠所在资质单位。
五、抓好开标评审环节，确保物资招标质量
开标评审，确定中标单位，是决定招标采购成功与否的最为关键的环节。由于各种各样的因素，尤其是人为因素的影响，制约公平公正评标，因此，一定要把好评标环节，确保评标公平公正。此项工作必须坚持以下原则。
1、必须坚持公平的原则。所有参加评标的人员必须按照评标的规则和条件，实事求是的对投标单位的标书和资质进行评价。
2、必须坚持客观公正的原则。评标是要综合考虑多种因素。确定中标单位不能单纯看标价高低，必须对投标单位的物资质量、供货能力、资质和信用等情况进行综合评价，做出全面的，客观公正的分析判断和评定。
3、必须坚持民主决策的原则。评标决定中标单位必须充分发扬民主，集体决定。在评标过程中，所有参加评标会议的成员，都要充分发表自己对投标单位的各种意见，评标小组应当充分尊重和研究每个人的意见，包括不同的意见和观点。最大限度的体现公平公正和民主的评标原则。坚决反对某个领导或者个人说了算。
结束语：
工程物資招标采购环节是一项系统性的工程，在近招标时如果有一丝疏忽都可能会对于企业利益造成损害，因而在企业的招标采购环节中一定要严格按照相关的标准与规定进行。在具体招标过程中一定要抓好前期策划、市场调查、信息公布、资质评审和集体评标这5项关键环节的工作，只有这样才能真正做好物资招标的采购质量，从根本上控制施工成本，提高企业的利润。
参考文献：
[1] 李建伟;编制项目招标方案要规范化[J];新疆农垦经济;2002年06期 81
[2] 顾振东;物资招标采购优点的分析及建议[J];铁道物资科学管理;2002年04期 106
[3] 雷蕾,谭跃进;招标评标方法的适用性研究[J];空军工程大学学报(自然科学版);2003年03期 86
[4] 熊勇;招标现场的6大关键性技巧[J];大市场.广告导报;2004年10期59