海外PPP项目的模式分析及对完善我国PPP管理机制的启示

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新型城镇化建设需要更新或新建大量基础设施和公共服务产品,所需资金量大,在目前地方政府财权和事权不匹配的制度框架下,PPP模式成为化解地方债务风险、为新一轮城镇化筹资的重要途径之一。由于参与PPP项目的公私双方更关注项目的价值增值,因此,它不同于一般工程项目中承包双方之间“零和博弈”的特征,而是可以实现“双赢”或“多赢”的。中国PPP项目起步晚、发展慢,因此,借鉴海外PPP项目成功的经验和吸取其失败的教训,可以让我国PPP项目参与各方少走弯路,具有重要的实践意义。
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