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发达国家不同历史时期的实践证明，专利制度的运行事关国家的发展方向和经济结构，以及一国技术创新的策略选择。专利制度的广泛应用和专利技术的市场转化深受一国科技体制的制约。专利制度经常被用来促进国家的重点产业和保护弱小的民族工业，同时也受产业转型的影响。专利制度还在诸多环节可以起到保障公共利益的作用。因此，我国在实现国家治理现代化的过程中应当加强知识产权战略的细化落实和阶段调整，创新科技体制机制以适应专利研发和转化的需要，优化产业的专利布局和结构，在专利立法和施行中兼顾公共利益。