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"一带一路"沿线国家的汉语政策受制于各国政局、执政者理念、利益权衡、文化差异等因素,是"一带一路"互联互通的重要保障。对世界汉语传播效果最好的东南亚核心区四个国家的汉语政策进行梳理后,发现东南亚的汉语政策一直与各国政局及其国家安全、外交因素密切关联。汉语在东南亚的传播与推广主要得力于当地华人华侨的国家认同与民族认同。当前,需要发挥云南的区位优势,构建汉语在东南亚"相互相生、和谐共存"的传播模式。