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全球经济正在步入增长乏力的新平庸时代，我国经济经过快速增长的20年后，也开始放缓增长速度，逐渐步入L型经济周期的底部。为突破底部困局，国家“十三五”规划大力推进供给侧改革，将创新列为国家驱动，以科技创新为核心，以人才发展为支撑，推动科技创新与大众创业、万众创新有机结合，为经济与社会发展提供持久动力。