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如何发挥政府在票价制定中的作用,使其既能有利于实现轨道交通企业的社会效益,又能保证企业的持续发展,一直是争论的焦点。文章立足我国轨道交通实际情况,运用政府管制学的理论基础,介绍各国管制价格的确定情况,将安全与可靠性因素与政府票价管制直接挂钩,构建了适应我国市场的价格管制模式。为城市轨道运营企业在参与政府定价的过程中提供有益的借鉴。