浅谈高职院校中外合作办学教育模式下学生基层党组织建设的思考

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  【文章摘要】
  中外合作办学,经历国家改革开放三十多年以来,依托国家高等教育发展的中外合作办学机构陆续成立在各大高职院校中,而合作办学基础下的基层党组织建设问题,已成为高职院校中学生工作不可忽视的重要领域。纵观当前的中外合作办学模式,应建立组织管理机制、教育管理机制、社团活动机制、长效保障机制等有效途径,全面开展中外合作办学基层党组织的组织建设、制度建设和思想建设等工作。
  【关键词】
  高职院校;合作办学;基层党组织建设;思考
  学生基层党组织建设工作是高校党建工作的基础,在当今政治经济形式多变的环境下,学生基层党组织建设担负着凝心聚力、组织管理、教育引导广大学生把党的路线方针政策落实到基层学生群体中的重要责任。在我国,中外合作办学经过近十五年的发展,规模逐渐扩大,层次逐步提高,模式多样。大学生党建工作要做到积极慎重,已是高校战略任务之一。改革开放三十多年以来,不断加强中外合作办学中的基层党组织建设,已经是成为贯彻国家教育方针的迫切要求。《中华人民共和国高等教育法》规定:“国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,遵守宪法确定的基本原则,发展社会主义的高等教育——必须贯彻国家的教育方针,为社会主义现代化建设服务,与生产劳动相结合,使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”在中外合作办学中加强学生基层党组织建设,有利于认真贯彻国家的教育方针,切实开展对学生对党的方针政策教育、民族传统文化、爱国主义思想和法律道德教育的认识,有利于国家教育政策落到实处。
  思考一:中外合作办学下积极慎重加强学生基层党组织建设是学院发展的必然要求;
  2003年初,中华人民共和国国务院令“第372号”发布的《中华人民共和国中外合作办学条例》规定:中外合作办学属于公益性事业,是中国教育事业的组成部分。中外合作办学中普遍实行的管理体制是董事会领导下的校(院)长负责制。董事会是学校的最高决策机构和权力机构,负责学校重大问题决策。十五年以来,中外合作办学作为一个新的教育模式打破了国家传统教育模式。
  就当前农工商学院开展的BTEC教育为例,从三个方面去分析比较:
  分析1:教师结构有所不同,中外合作办学的基础下,在安排的专业教师中,既有国内教师,又有外籍教师。与普通高职院校学生相比,学生与外教接触将更直接,因此受到不同思想、不同文化传统的教育和熏陶。且大部分国内教师也是留学回来的“海归派”,思想也是受到多种国度文化的冲击,在这些不同文化背景的交错冲击下,对学生的思维能力、鉴别能力和取舍能力提出了更高的要求。
  分析2:教育模式有所不同,农工商学院的中外合作办学是非独立办学,学院于2002年5月通过英方专家的中心资格评审,设立BTEC中心,它是为适应我国加入WTO的新形势,进一步扩大教育对外开放,满足人民丰富多样的教育需求,实现“不出国,也留学”的基本构想,本着“引进国外职教领域的优质资源,促进我国职业教育和教学改革,实现我国职业技术教育的跨越式发展,尽快接近或达到国际先进水平”的原则。BTEC是Edexcel的品牌教育产品,BTEC教育项目所表现出来的职业教育思想、方法在世界上居于领先地位,所提供的课程及其证书在国际上享有盛誉,BTEC教育项目所反映出来的教育属性,代表着一种世界职业教育发展趋势。
  分析3:学生的结构层次不同,一方面,可以凭借合作办学的平台获取留学的机会,另一方面,目前就读中外合作办学的学生大多基于家庭环境较为优越的家庭,在此基础上,学生对走出国门享受教育的欲望会相对强烈。
  思考二:三个“加强”,推进中外合作办学中学生基层党组织建设和工作;
  农工商学院从国家的实情来确定专业定位和人才培养模式创新方向,坚持以国际视野、开放态度,高起点、高标准开展省级示范性高职院校建设项目。十年来,学院在“以学生为中心”教育理念的实践、国际视野下的骨干教师培养、与国际接轨的课程体系构建、英国职业资格证书制的引入、“项目式”“课业式”教学方法的革新、内外审相结合的教学质量监控体系创新等方面均取得了不斐的成绩。成绩的背后,对组织的管理将是一大考验。
  其一是加强中外合作办学中学生基层党组织的组织建设;
  以培育具有国际化视野的学生,它具有三个国际化的特点:人才培养模式、管理模式、教育理念。在这样的办学机构中开展党组织建设,如果生搬硬套国内高职院校的管理模式是不科学的,而在中西教育理论的延伸下,更应高度重视学生党建工作的建设。为了高质量地开展好中外合作办学模式下学生基层党组织的组织建设问题,应该要有科学合理的规划。第一,应明确基层党组织建设的定位与发展方向。即坚持用科学发展观统领基层党组织建设,用国际化的眼光和思路,致力于培养具有爱国精神的国际化通用人才。对师生开展党的方针政策教育、民族传统文化、爱国主义思想和法律道德教育的认识。第二,基层党组织设置严格执行学院党委的指导原则。第三,积极发挥辅导员、教师党员在基层党组织建设中的作用。建立一支以专职辅导员为主,教师党员相互配合的基层思想骨干教师队伍,既加强了思想教育,同时也满足了学生多元化的要求,有利于优秀学生的脱颖而出。第四,加强学生党支部、团总支、学生会、社团组织等在中外合作办学中的作用。开展有意义的活动,建立合理的考察机制,积极培养学生骨干,以党建带团建,团建促党建的指导思想,推荐优秀团员加入党组织。
  其二是加强中外合作办学中学生基层党组织的制度建设;
  制度建设是实现科学发展的重要保证。中外合作办学中,因存在中西教育理念的集合,因此在开展学生基层党组织建设中,应有合理的制度保障,确保组织的运行能“依法自治”。因此必须建立一个具有先进性学习的长效制度。目前,农工商学院对外合作办学中,已经设立有教工党支部和学生党支部,结合学院党委的发展要求,已经广泛开展创建学习型党支部和创先争优的活动,根据学院党委的党建工作要点,也制定了相关的管理机制。在运用好党的组织生活这一有效载体的同时,积极利用上党课、专题辅导、集中培训、参观考察、组织形势报告会等方式,强化学习教育的效果。另外,学院党委也建立考核激励制度。每年评选先进党支部和优秀党员,以考核激励推动工作、促进各项任务完成。当前,持续开展各项党内活动的同时,还应进一步健全完善党员、党支部工作考核制度,进一步明确工作导向,树典型,标模范,加强制度建设,推陈出新,促进中外合作办学机构学生基层党组织建设。   其三是加强中外合作办学中学生基层党组织的思想建设;
  在组织、制度建设完善的前提下,积极推动思想建设,是中外合作办学中学生作风、行为规范的一个有效的管理手段。农工商学院的中外合作办学中,积极开马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”等重要思想的灌输及引导。由于中西教育理念的冲击,学生没有系统学习马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义,对共产主义理想和信念缺乏理性的认识。也有学生以出国为目的,担心入党会影响签证;也有学生认为将来的就业方向选择外资企业,担心影响就业等。结合实际情况,如果能通过开设党课系列讲座,引导学生学习党的基础知识;或请海归派创业人员现身说法,进行激励教育;抑或邀请优秀毕业生党员进行“讲谈会”形式,介绍基层党组织的影响等,通过多种形式的教育,使学生成为既具有国际化视野的高素质人才,同时,也要加强中国传统文化的教育。中外合作办学是中外文化、教育交流的一个平台,培养主体是国内学生,对他们进行民族文化、爱国主义和传统美德等方面的教育,引导学生树立规范的作风和行为,努力使自身培养成具有爱国情怀的人。
  在中外合作办学的机制下,考察学生入党积极分子,应侧重在考察其基本素质,重在引导,以发展的眼光看主流、看本质,不能因其一时表现好,工作主动而放松要求和标准,也不因其生活条件好,有个性而将其拒之。重点考察入党动机是否端正,政治立场是否坚定,是否坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习“三个代表”重要思想,拥护党的路线、方针、政策。这是巩固中外合作办学中学生基层党组织的思想建设的一个政治资本。
  思考三:中外合作办学中学生基层党组织建设的对策思考。
  “没有规矩,不成方圆”。基层党组织应以“重过程,保质量,抓实效”为目标,改进工作方式,创新工作模式,因地制宜采取措施,提高党员教育管理的实效性。因此中外合作办学中,学生基层党组织建设的党组织建设必须始终服务于学院的发展,服务于学生的发展,服务于社会需求,确保国家的教育方针的贯彻执行,为推进我国高等教育事业的发展做出积极贡献。结合实际,提出以下四点对策思考。
  (一)建立完善的组织管理机制
  培养具有国际化视野的高素质人才,需要在学生基层党组织建设中下功夫。如何有效运用基层党组织开展工作,作为“基层建设年”的一个重要内涵建设,值得去探究。因此,在开展中外合作办学模式下的教育,应针对中西方教育的结合点,做好组织管理工作,制定好有效的组织管理机制。中外合作办学教育模式的开展中,要求党组织要坚持党的宗旨不变、党的执政理念不变和党的先进性不变,就必须建立强有力的组织管理机制。构建组织管理机制,就是从党员与党的机构组织的角度,立足制度建设,使各项制度、措施、手段、规则等有机统一,共同搭建起促进党的组织建设的良好平台,确保党组织坚强有力。构建党的组织管理长效机制。党员队伍要有融合力。比如,针对中西方思想文化、价值观的相互冲击,尤其外籍教师的沟通问题等,应有一个完善的沟通机制去融合它们的存在。
  (二)建立全方位的学生教育管理机制
  在中外合作办学教育模式下,应加强中国传统文化、中国国情和中国的有关法律法规等内容的全方位教育于引导。如抓好理想信念教育、公民道德教育、校风学风教育、安全防范教育和诚信教育,进一步完善心理健康教育体系,引导和教育学生树立正确的世界观、人生观和价值观,激发学生的爱国热情。通过学生基层党组织建设“三进”:进班级、进宿舍、进课堂,传递党的知识与思想;通过优秀党员言传身教或邀请成功校友与新生座谈,帮助学生树立正确的学习目标;通过讲座形式,让学生在中西文化的碰撞与交流中把握自己,将个人目标的实现与建设伟大祖国的宏伟目标紧密结合起来。在学生党员出国参加实习或者留学的情况上,可以通过网络为载体,进行教育、引导、收集思想汇报等。
  (三)建立社团活动机制
  如果说中外合作办学是寄生在高职院校中的一个新产物,那么中外合作办学的教育模式的发展也要符合高职院校的发展规律。任何一所高职院校的发展,都必将由其独特的校园文化,如今各大高校中,学生社团是校园文化传播与传承的一个主要载体。中外合作办学教育模式下的学生基层党组织具有一定的传统性和创造性,是介乎于中国特色与国际文化两者之间的共生体,学生基层党组织建设借助社团活动为抓手,加大社团建设力度,引导学生积极参与各项社团活动。如戏剧社、青协志愿服务、公益活动和勤工助学活动等。活动的开展应体现时代特征、学校特色、学生特点,又使学生受到了教育,得到了锻炼.提高了才干和增强了社会责任感。
  (四)建立行之有效的长效保障机制
  所有组织的建设,都必须有其固有的保障机制,这是保障学生基层党组织建设工作持续开展的重要基础。按照有利于加强中外合作教育模式下的基层党组织建设的要求,着重建立党员发展目标责任制,明确学生党员发展的目标和要求;建立激励机制,表彰奖励有突出贡献的党务工作专员和党员干部;建立经费投入机制,定期带领学生基层党组织成员开展组织生活、民主生活、参观教育等活动,确保党建工作有序开展。为了进一步规范和形成长效的保障机制,中外合作办学教育模式下的党组织工作,须制定相应的政策条例。比如学生入党后,如果党组织忽视对他们的培养教育,他们就有可能放松对自己的要求,况且,部分学生在入党之后在国外求学,很容易忽视后续的学习和教育。对于到国外求学的党员,党组织应建立相应的跟踪教育记录,继续培养,引导其保持党的先进性,坚定理想信念;鼓励严格要求,明确努力方向,做到“三自”:自省、自警、自励;并且要正身正己,在国外树立良好形象,始终在心里铭记自己的党员身份。
  综上所思,中外合作办学的教育模式是在新形势下出现的新产物,高职院校在开展该项教育的基础上,应高度重视学生基层党组织建设的工作,通过学生基层组织的管理和传播院党委的指导思想,促进校园在中西文化的交错间能和谐稳定发展,提升校园文化的深层次内涵建设,有效促进中外合作办学教育模式下培养具有国际化视野的高素质人才水平不断提升。
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