本文在农村土地制度变革的历史上,根据学理分析,相对系统的探索了农村土地承包经营权流转的相关法律问题。本文首先以农村土地承包经营权的历史发展为出发点,论述土地承包经营权流转制度的现实状况,分析土地承包经营权流转的现状及特征,总结土地承包经营权流转过程中存在的法律问题,并对这些问题的原因进行分析。同时,经过分析得出土地承包经营权的性质界定不够明晰,农村土地流转后,相关的社会保障制度不够完善是导致土地承包经营权流转不畅的两个主要原因。最后本文试图对农村土地承包经营权流转制度进行完善,主要从建立专门的《土地承包经营权流转法》来规范土地承包经营权的流转方式,建立统一的土地承包经营权流转的登记制度和管理体系,以及建立健全多元化的纠纷解决机制,完善农村土地承包流转社会保障机制等方面进行论述。