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近年来，我国的慈善事业有了长足的进步，但个体慈善行为发展仍十分滞后，公民对慈善认识不足，缺乏响应。要构建和谐社会，发展慈善事业，就必须营造慈善氛围，激发人们的慈爱之心，充分开发和利用慈善文化资源，并倡导理性财富观；提倡小额捐献，为捐款提供便利；更重要的还要从政策、制度上规范善款善用，鼓励个体的慈善行为。