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近几年，社会对畜产品生产供应的关注度更高了，农民对养殖增收的期望更强烈了，畜牧业与上下游产业的关联更密切了。2009和2010年畜牧业养殖总体保持盈利水平，主要畜产品供给充足，为国民经济回升向好做出了重要贡献。但八十年代到现在，我国新传入的比较重大的动物传染病就有20多种，加上自然灾害，种苗和饲料价格的持续上涨，畜产品市场价格的波动，养殖资金筹措困难等，加大了养殖行业风险，如何有效降低养殖风险，保障养殖单位的利益，是社会共同关注的话题。