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项目所蕴含的对技术理性和正式规则的秉持在遭遇到时间紧任务量大的扶贫现实后,项目制的制度逻辑遭到解构,扶贫工作的基层实践出现异化。扶贫项目的制度要求的＂表面＂看似被遵守,而真实的项目质量被无可挑剔的数据材料等形式所遮蔽,项目的指标获取、分配和具体实施更多的服务于行政体制内部的繁复的规则中,国家试图绕开基层组织直接将资源对接到村庄的政治性诉求则被悬置。