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价值指明是制度发展的根本目标和根本原则,任何制度的建立和完善都离不开价值的指导,在当今构建和谐社会的新发展时期,社会救助制度承担着更加重要的任务,有必要对其在价值取向进行研究。研究在制度分析理论的指导下,从社会救助制度的社会照顾和社会控制这两个基本功能角度出发,对社会救助制度的价值取向进行思考和研究,以期对我国社会救助制度的改革实践具有重要的指导意义。