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2008年的全球粮食危机再次使人们认识到农业在社会经济中的基础地位和重要作用，更多的入真正体会到了“无粮不稳”、“手中有粮、心中不慌”这一简单的道理。粮食危机的爆发有诸多因素，比如汽车与人类“争抢”粮食资源、很多西方国家实施的一系列生物燃料计划政策、社会各界对农业重要性的认识不足、粮食饲料化、、自然灾害的频繁发生等，然而近些年耕作土地的不断减少及恶化也是一个不容忽视的因素。因此很多专家提出实施保护性耕作制度。“实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全”。温家宝总理多次重申这一原则，并要求坚决制止一些地方