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摘要：本文首先介绍了市政道路工程施工质量监理的基本原则及要点，然后分析了市政道路施工监理工作的问题，最后阐述了提高监理工作效率的措施。
关键词：市政道路；质量监理；问题；措施
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
一、市政道路工程施工质量监理的基本原则
1坚决按照相关质量控制技术规范标准进行监理
在市政道路工程施工建设质量监理过程中,监理人员要深入理解和掌握市政道路工程国家、地方政府相关质量控制技术规范标准的基础上,对施工各阶段各环节质量进行严格的监督和管理。在监理过程中,一旦发现存在违规操作、不按设计施工、偷工减料等不利现象时,监理人员应立即制止,并上报工程相关监督管理部门。同时在施工监理过程中,监理人员要结合工程实际情况,对监理制度和监管体系中可能存在的不足问题,进行有效的修正弥补,推动市政道路工程安全可靠、节能经济的高效稳定建设发展。
2以安全监理为基本监理原则
由于市政道路工程特殊地理位置和其施工影响因素,在工程实际施工过程中,必须将安全施工放在尤其高的地位,一旦出现施工安全隐患,则势必会影响整个工程的施工进度、施工质量以及建设荣誉性问题。
3严格按照施工计划进行施工进度质量监理
市政道路工程施工建设过程中,施工进度是建设、设计、监理、施工4方单位,结合工程实际情况,制定具有重要指导意义的文件依据,只有严格按照4方同意的施工进度计划进行施工,就可以确保道路工程具有较高进度和质量水平,否则轻者可能导致工程延期完工,重者可能导致工程施工发生机械损坏、人身伤亡等恶性事故发生。因此,在市政道路工程施工建设监理过程中,必须严格按照施工计划进行施工项目监理,不允许不经过相关技术监督管理部门的审核与批准,而擅自变更施工进度计划,确保工程施工具有较高质量水平。
二、市政道路施工质量监理要点
1填方路基施工质量监控
填方路基开工前,监理人员应监督施工人员进行100m～200m的填方试验路段施工,以确定在该土质条件下施工机具设备间的匹配组合情况,并为施工碾压遍数、碾压速度、施工工艺工序以及每层填料的松铺厚度等技术指标提供重要依据。监理工程师要结合填方试验相关资料数据,认真对施工单位所选择的施工机具设备、施工原材料以及碾压工艺等进行认真审核,对于进场中存在不适应、不合格以及不达标施工机械设备和施工原材料,应立即責令相关施工单位立即清理出场,要从源头上提供道路工程施工质量水平。土方路填分层最大松铺厚度,应严格按照高速道路和一级道路≤30cm,其他道路按土质类别等进行完善试验确定的技术要求进行施工监控。在施工过程中,填土路基的黏土在未经碾压前,应尽量避免被雨水淋湿。如果黏土由于施工工序或防护措施采取不当出现淋湿土时,应在雨后翻晒晾干后方能重新按照摊铺碾压工艺进行施工;如果雨水过大时,还需要对下层土压实度进行重新检测后,方能继续施工。
2挖方路基施工质量监控
挖方路基施工应严格按照相关技术规范标准或设计要求,自上而下逐层进行开挖,监理人员要到现场严格监督管理,施工人员不能随意乱挖、超挖和欠挖。并待边坡开挖完成后,应及时做好完善的排水工作,避免雨水冲刷边坡。监理工程师要严格审查开挖工艺工序,严禁因开挖方式选取不当而引起边坡失稳和坍塌等不利情况发生。
3混凝土(沥青)路面施工质量监控
监理工程师要严格按照相关规范要求对进场材料进行试验,认真确定混凝土(沥青)的配合比,并从搅拌现场提取样品分析混凝土搅拌各材料的实际用量,要采取定期和不定期相互结合的检测与控制措施,确保混凝土(沥青)具有较高质量水平。施工中对混凝土的水灰比及坍落度,要结合施工工艺、施工条件等多种因素进行严格监督控制管理,加强质量定期监督与抽检力度,确保混凝土具有较高强度、稳定性和均匀性。在混凝土浇筑过程中,要严格按照相关施工工艺规范进行现场监理。要严格掌握混凝土路面的切割时间,要待混凝土强度达到30%以上时,方能允许施工单位进行切割或锯切施工。在混凝土浇筑施工完成后,监理人员要核查施工单位是否采取有效养护措施防止混凝土遭受强风和暴晒等天气影响其施工质量。对于沥青路面,监理人员要严格控制沥青混凝土路面的摊铺厚度、碾压湿度、碾压速度、碾压遍数以及碾压密室度,确保市政道路工程路面具有较高施工质量水平。
三、市政道路施工监理工作的主要问题分析
1部分监理人员技术水平、人员素质低下，影响监理工作效率。主要表现在:一是监理部为了节约成本,部分采用外聘人员,这些人员很少会考虑到监理公司的声誉和影响,容易滋生敷衍了事等行为,同时给施工单位偷工减料以可乘之机,使他们更加不重视监理工作。二是少数监理人员经验少,没有自己的立场和主见,对于设计变更的审核缺乏自己的意见,多是“同意上报”;对其申报的不合理之处也没有核检;对其报价也没有自己的分析。三是部分监理人员事中、事前控制的能力偏差。这样做导致工程返工量大、落实执行也困难,影响监理与承包人之间的关系,使他们产生误解。
2伴随着工程项目建设的向前推进，一些管理问题日渐突出。如监理内部监管缺乏相应标准、监管乏力等等。主要表现在:一是监理程序不规范。施工现场人员与试验监理人员之间缺乏沟通,经常发生施工现场人员与试验监理人员其中一方同意施工,承包人也开始进行下一步施工了,但另一方却不同意,使承包人无所适从,从而降低了监理人员的威信,同时也造成监理内部之间的矛盾加剧。二是监理深度没有到位。按照新的工程监理规范,监理职责是“四控制、两管理、一协调”,现在尤为强调的是安全监理。费用控制要看业主放权的程度,这责任不全在监理。多数监理仍处于以质量控制为中心的低水平阶段,忽视进度控制和安全监理。对进度滞后缺少相应的措施,也没有能力兑现奖惩,使得监理例会总是老生常谈,威信逐渐丧失。
3部分监理数据不准确。在整个工程监理过程中，对监理试验工作不重视，忽略监理试验工作的重要性。如在试验仪器设备上的投入过少,一些仪器陈旧老化,不能测出精确的数据,使得试验结果偏差较大,从而对于给出的试验结果无法确定其是否合格,造成试验监理人员无法令人信服,无法提高监理在施工工程中的威信。四细节注意不够,创优意识不强。日常不注意相关资料、证据的收集整理,尤其是隐蔽工程,返工处理没有留下照片。监理日志记录随意、不规范,该记录的内容没记,有时虽然有记录也发现了问题,但却没有原因分析,更没有处理方法、过程、结果等内容的跟踪记录,没有达到闭合要求。
四、采取有效措施,提高监理工作效率
1尽做大努力发挥监理的作用。通过召开与业主、施工单位之间的工作协调会等措施加强与上级部门的沟通联系，明确监理单位的职责与任务,使业主和其他管理部门认识到监理的重要性和必要性,使他们把该给监理的权力还给了监理,分清各自的职责权限,充分发挥监理的作用。另外,在检查中,主动引导上级部门除继续注重实体质量的检测、数据分析和试验资料的抽查外,还应加强施工过程的控制检查,如对施工中出现的问题是如何发现的、如何分析的、又是如何处理的以及监理做了哪些工作,使监理的评价体系进一步优化改善,使之更加合理、更加人性化。
2市政道路工程施工准备阶段监理的质量控制措施
（1）市政道路工程施工技術资料的质量控制。加强施工准备阶段对施工单位施工设备的监督检查，防止不符合要求的施工设备进入施工场地进行施工。同时对施工过程中使用的计算器具等应要求承包单位上报有关检测部门的合格证明。另外，工程监理机构特别要严控单位部门报送的各种施工材料等质量，对未经工程监理人员验收或验收不合格的工程材料及设备等，工程监理人员应拒绝签认。
（2）市政道路工程施工测量的质量控制。监理单位应认真审核施工单位相关测量人员的相关资质、技术等级，复核控制的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网等的测量成果，同时要对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
（3）市政道路工程施工技术方案的质量控制。在工程项目开工前，工程监理机构应组织监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经工程监理机构审核、签认后报建设单位。
3市政道路工程施工过程中监理的质量控制措施。
对进场的原材料进行严格的质量控制，对每一批次都要按规范要求的频率、指标进行检验，确保其质量。其次，工程监理机构应该定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况。在有些工程的施工过程中，当承包单位对已批准的施工设计进行调整或者是变动等等时，应根据施工的实际情况及相关资料，并经专业监理工程师审查后，并由项目监理机构签认。最后，当遇到未经同意而变更施工方案，和对未经审核及审核不达标的材料使用，以及在施工中前道工序未经检验或者是验收不合格而进行下道工序的，出现其中一个现象的就应及时下达工程暂停令。
5市政道路工程竣工验收阶段监理的质量控制措施。
在工程完工后的验收阶段，工程监理要严格按验收规范的规定进行评定，把好质量关。对于有使用要求的分项工程，必须经过检查、试验或者是运转后再进行检查验收。对于不符合要求的子工程项目必须要求整改及提出整改时间要求，直至检查验收达到标准。并且督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告。同时，工程监理做好工作总结，为以后工作总结经验。
五、结束语
监理是市政道路工程质量监督的重要组成部分，是加强市政道路工程质量控制的重要保障。工程完工以后，更要加强对工程的验收，把好质量的最后一关。通过控制好市政道路工程施工质量，以及严格按照国家规定进行验收，一定能够保证市政工程的高质量，保证人们的人身、财产安全和社会稳定。
参考文献：
[1]任军政.浅谈市政道路工程的质量监理[J].技术与市场,2008,(03).
[2]谢利军.当前公路监理工作的几点思考[J].山西建筑,2007,33(15).
关键词：市政道路；质量监理；问题；措施
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
一、市政道路工程施工质量监理的基本原则
1坚决按照相关质量控制技术规范标准进行监理
在市政道路工程施工建设质量监理过程中,监理人员要深入理解和掌握市政道路工程国家、地方政府相关质量控制技术规范标准的基础上,对施工各阶段各环节质量进行严格的监督和管理。在监理过程中,一旦发现存在违规操作、不按设计施工、偷工减料等不利现象时,监理人员应立即制止,并上报工程相关监督管理部门。同时在施工监理过程中,监理人员要结合工程实际情况,对监理制度和监管体系中可能存在的不足问题,进行有效的修正弥补,推动市政道路工程安全可靠、节能经济的高效稳定建设发展。
2以安全监理为基本监理原则
由于市政道路工程特殊地理位置和其施工影响因素,在工程实际施工过程中,必须将安全施工放在尤其高的地位,一旦出现施工安全隐患,则势必会影响整个工程的施工进度、施工质量以及建设荣誉性问题。
3严格按照施工计划进行施工进度质量监理
市政道路工程施工建设过程中,施工进度是建设、设计、监理、施工4方单位,结合工程实际情况,制定具有重要指导意义的文件依据,只有严格按照4方同意的施工进度计划进行施工,就可以确保道路工程具有较高进度和质量水平,否则轻者可能导致工程延期完工,重者可能导致工程施工发生机械损坏、人身伤亡等恶性事故发生。因此,在市政道路工程施工建设监理过程中,必须严格按照施工计划进行施工项目监理,不允许不经过相关技术监督管理部门的审核与批准,而擅自变更施工进度计划,确保工程施工具有较高质量水平。
二、市政道路施工质量监理要点
1填方路基施工质量监控
填方路基开工前,监理人员应监督施工人员进行100m～200m的填方试验路段施工,以确定在该土质条件下施工机具设备间的匹配组合情况,并为施工碾压遍数、碾压速度、施工工艺工序以及每层填料的松铺厚度等技术指标提供重要依据。监理工程师要结合填方试验相关资料数据,认真对施工单位所选择的施工机具设备、施工原材料以及碾压工艺等进行认真审核,对于进场中存在不适应、不合格以及不达标施工机械设备和施工原材料,应立即責令相关施工单位立即清理出场,要从源头上提供道路工程施工质量水平。土方路填分层最大松铺厚度,应严格按照高速道路和一级道路≤30cm,其他道路按土质类别等进行完善试验确定的技术要求进行施工监控。在施工过程中,填土路基的黏土在未经碾压前,应尽量避免被雨水淋湿。如果黏土由于施工工序或防护措施采取不当出现淋湿土时,应在雨后翻晒晾干后方能重新按照摊铺碾压工艺进行施工;如果雨水过大时,还需要对下层土压实度进行重新检测后,方能继续施工。
2挖方路基施工质量监控
挖方路基施工应严格按照相关技术规范标准或设计要求,自上而下逐层进行开挖,监理人员要到现场严格监督管理,施工人员不能随意乱挖、超挖和欠挖。并待边坡开挖完成后,应及时做好完善的排水工作,避免雨水冲刷边坡。监理工程师要严格审查开挖工艺工序,严禁因开挖方式选取不当而引起边坡失稳和坍塌等不利情况发生。
3混凝土(沥青)路面施工质量监控
监理工程师要严格按照相关规范要求对进场材料进行试验,认真确定混凝土(沥青)的配合比,并从搅拌现场提取样品分析混凝土搅拌各材料的实际用量,要采取定期和不定期相互结合的检测与控制措施,确保混凝土(沥青)具有较高质量水平。施工中对混凝土的水灰比及坍落度,要结合施工工艺、施工条件等多种因素进行严格监督控制管理,加强质量定期监督与抽检力度,确保混凝土具有较高强度、稳定性和均匀性。在混凝土浇筑过程中,要严格按照相关施工工艺规范进行现场监理。要严格掌握混凝土路面的切割时间,要待混凝土强度达到30%以上时,方能允许施工单位进行切割或锯切施工。在混凝土浇筑施工完成后,监理人员要核查施工单位是否采取有效养护措施防止混凝土遭受强风和暴晒等天气影响其施工质量。对于沥青路面,监理人员要严格控制沥青混凝土路面的摊铺厚度、碾压湿度、碾压速度、碾压遍数以及碾压密室度,确保市政道路工程路面具有较高施工质量水平。
三、市政道路施工监理工作的主要问题分析
1部分监理人员技术水平、人员素质低下，影响监理工作效率。主要表现在:一是监理部为了节约成本,部分采用外聘人员,这些人员很少会考虑到监理公司的声誉和影响,容易滋生敷衍了事等行为,同时给施工单位偷工减料以可乘之机,使他们更加不重视监理工作。二是少数监理人员经验少,没有自己的立场和主见,对于设计变更的审核缺乏自己的意见,多是“同意上报”;对其申报的不合理之处也没有核检;对其报价也没有自己的分析。三是部分监理人员事中、事前控制的能力偏差。这样做导致工程返工量大、落实执行也困难,影响监理与承包人之间的关系,使他们产生误解。
2伴随着工程项目建设的向前推进，一些管理问题日渐突出。如监理内部监管缺乏相应标准、监管乏力等等。主要表现在:一是监理程序不规范。施工现场人员与试验监理人员之间缺乏沟通,经常发生施工现场人员与试验监理人员其中一方同意施工,承包人也开始进行下一步施工了,但另一方却不同意,使承包人无所适从,从而降低了监理人员的威信,同时也造成监理内部之间的矛盾加剧。二是监理深度没有到位。按照新的工程监理规范,监理职责是“四控制、两管理、一协调”,现在尤为强调的是安全监理。费用控制要看业主放权的程度,这责任不全在监理。多数监理仍处于以质量控制为中心的低水平阶段,忽视进度控制和安全监理。对进度滞后缺少相应的措施,也没有能力兑现奖惩,使得监理例会总是老生常谈,威信逐渐丧失。
3部分监理数据不准确。在整个工程监理过程中，对监理试验工作不重视，忽略监理试验工作的重要性。如在试验仪器设备上的投入过少,一些仪器陈旧老化,不能测出精确的数据,使得试验结果偏差较大,从而对于给出的试验结果无法确定其是否合格,造成试验监理人员无法令人信服,无法提高监理在施工工程中的威信。四细节注意不够,创优意识不强。日常不注意相关资料、证据的收集整理,尤其是隐蔽工程,返工处理没有留下照片。监理日志记录随意、不规范,该记录的内容没记,有时虽然有记录也发现了问题,但却没有原因分析,更没有处理方法、过程、结果等内容的跟踪记录,没有达到闭合要求。
四、采取有效措施,提高监理工作效率
1尽做大努力发挥监理的作用。通过召开与业主、施工单位之间的工作协调会等措施加强与上级部门的沟通联系，明确监理单位的职责与任务,使业主和其他管理部门认识到监理的重要性和必要性,使他们把该给监理的权力还给了监理,分清各自的职责权限,充分发挥监理的作用。另外,在检查中,主动引导上级部门除继续注重实体质量的检测、数据分析和试验资料的抽查外,还应加强施工过程的控制检查,如对施工中出现的问题是如何发现的、如何分析的、又是如何处理的以及监理做了哪些工作,使监理的评价体系进一步优化改善,使之更加合理、更加人性化。
2市政道路工程施工准备阶段监理的质量控制措施
（1）市政道路工程施工技術资料的质量控制。加强施工准备阶段对施工单位施工设备的监督检查，防止不符合要求的施工设备进入施工场地进行施工。同时对施工过程中使用的计算器具等应要求承包单位上报有关检测部门的合格证明。另外，工程监理机构特别要严控单位部门报送的各种施工材料等质量，对未经工程监理人员验收或验收不合格的工程材料及设备等，工程监理人员应拒绝签认。
（2）市政道路工程施工测量的质量控制。监理单位应认真审核施工单位相关测量人员的相关资质、技术等级，复核控制的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网等的测量成果，同时要对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
（3）市政道路工程施工技术方案的质量控制。在工程项目开工前，工程监理机构应组织监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经工程监理机构审核、签认后报建设单位。
3市政道路工程施工过程中监理的质量控制措施。
对进场的原材料进行严格的质量控制，对每一批次都要按规范要求的频率、指标进行检验，确保其质量。其次，工程监理机构应该定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况。在有些工程的施工过程中，当承包单位对已批准的施工设计进行调整或者是变动等等时，应根据施工的实际情况及相关资料，并经专业监理工程师审查后，并由项目监理机构签认。最后，当遇到未经同意而变更施工方案，和对未经审核及审核不达标的材料使用，以及在施工中前道工序未经检验或者是验收不合格而进行下道工序的，出现其中一个现象的就应及时下达工程暂停令。
5市政道路工程竣工验收阶段监理的质量控制措施。
在工程完工后的验收阶段，工程监理要严格按验收规范的规定进行评定，把好质量关。对于有使用要求的分项工程，必须经过检查、试验或者是运转后再进行检查验收。对于不符合要求的子工程项目必须要求整改及提出整改时间要求，直至检查验收达到标准。并且督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告。同时，工程监理做好工作总结，为以后工作总结经验。
五、结束语
监理是市政道路工程质量监督的重要组成部分，是加强市政道路工程质量控制的重要保障。工程完工以后，更要加强对工程的验收，把好质量的最后一关。通过控制好市政道路工程施工质量，以及严格按照国家规定进行验收，一定能够保证市政工程的高质量，保证人们的人身、财产安全和社会稳定。
参考文献：
[1]任军政.浅谈市政道路工程的质量监理[J].技术与市场,2008,(03).
[2]谢利军.当前公路监理工作的几点思考[J].山西建筑,2007,33(15).