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孟子的“贵民说”与“牧民说”是他对官民关系的两种概括。孟子的“贵民说”表明了对“民”的价值的肯定和尊重，看似提高了民的地位；“牧民说”则清楚地揭示了贵民的虚伪性，民只不过是被君臣驯养的牛羊。孟子重民思想有其局限性，全面准确地把握其思想，有助于深化对传统政治思想的认识。在现代中国社会，则需要对重民思想进行现代转换，并为其提供切实的制度保证。