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整体性贫困与地处极端干旱的生态环境是新疆维吾尔自治区和田地区发展中的突出特征。水利建设和发展在和田地区新型农村发展模式、产业扶贫、社会稳定、民族团结等方面起着无法替代的作用。文章阐述了和田地区经济社会发展中的贫困、水资源的丰富性和可利用水量的有限性、水资源开发利用程度已较高的状况,分析了其脱贫发展中存在的突出水问题,提出了相应的主要对策和建议。