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个人所得税是对自然人个人的各项应税所得课征的一种税。对个人所得征税是当今世界各国普遍实行的做法。我国自1980年开征个人所得税以来，个人所得税收入逐年增长，截至目前，我国已拥有近2亿多人的个人所得税纳税人，个人所得税额也近1500亿元。在调节收入分配，实现社会公平，增加财政收入等方面起到了一定的积极作用，但与社会经济的发展、环境的变化、居民收入分配状况相比却显得相对滞后，特别是在全面建设小康社会这一历史背景下，