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1．基层组织的国家联合化。新加坡在社区、选区、地区都有为数众多的基层组织，形成一个密实的组织网络。在社区层面包括居民委员会（邻里委员会）、民众联络所及其管委会，以及社会紧急与应变委员会、民防委员会、种族委员会和各类慈善团体、义工团体等，在选区层面有公民咨询委员会、市镇理事会（有的为跨选区），在地区层面还有社区发展理事会、社会服务中心、家庭服务中心等。然而，虽然基层组织种类繁多，但是很多社区组织都纳入在人民行动党成立的人民协会的管理范围内。