分析新政府会计准则下事业单位固定资产核算的创新及建议

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  摘 要:新政府会计准则的颁布实施,对于事业单位固定资产的管理也提出了新的要求,要求事业单位必须跟进新政府会计准则的相关要求,对事业单位固定资产核算管理进行创新。本文针对新政府会计准则的颁布实施,首先分析了新会计准则对于事业单位固定资产核算管理带来的影响,并就创新完善事业单位固定资产核算,进行了相应论述。
  关键词:新会计准则;事业单位;固定资产
  引言
  为了加快政府会计改革的推进实施,国家财政部先后颁发了政府会计准则以及政府会计准则第三号等,借鉴企业有关的会计准则,对政府会计准则进行相应的调整。新政府会计准则的颁布实施,对于事业单位的各项管理工作也提出了新的要求,尤其是要求事业单位应该进一步改进完善以往固定资产的确认、计量、信息披露等方面存在的各项问题,真实准确完整的反映事业单位的固定资产,进一步促进提升事业单位的固定资产管理水平,这也是事业单位改革深化的实际需要。
  一、新政府会计准则下事业单位固定资产核算主要变化分析
  首先,在固定资产的定义方面,原来政府会计准则中对于事业单位持有的方法进行了调整,强调固定资产满足会计主体开展业务活动需要以及具备控制权,进一步增加了事业单位固定资产再确认方面的条件。
  其次,在固定资产有关的初始计量方面,原来的会计准则中对于事业单位融资租赁有关的固定资产的相关成本确认方面作出了非常详细的规定,尤其是对于融资租赁的价款、运输保险费、税费以及安装调试费等,在新政府会计准则中将其删除,对事业单位融资租入的有關固定资产的核算程序进行了简化。
  第三,在不计提折旧的固定资产范围中,对于原来制度中提到的动植物和文物陈列品、名义金额计量的固定资产以及图书档案等有关的固定资产不计提折旧以外,同时还增加了单独计价入账的土地不计提折旧的规定。
  第四,在新政府会计准则中,对于固定资产使用年限的确定方面,新准则要求应该充分考虑资产估计实现服务潜力期限,或者是提供经济利益的期限,预计有形和无形损耗,法律以及相似规定对于事业单位固定资产使用的限定等方面的因素。
  第五,在事业单位固定资产的实提折旧方面,新政府会计准则,参照以往制度,在会计分录的实际编制中,以应计提折旧金额为基础,把折旧额冲减非流动资产基金,对计提折旧的处理进行了虚化。
  新政府会计准则的颁布实施,对于事业单位固定资产的核算产生了较大的影响,有利于进一步促进提升事业单位固定资产核算的系统化规范化水平,在核算中运用实提折旧促进了事业单位固定资产会计信息质量的提升,对于在事业单位内部更好的贯彻权责发生制也具有重要意义。
  二、新会计准则下事业单位固定资产核算管理创新措施
  (一)全面提升事业单位固定资产管理意识
  新政府会计准则中事业单位固定资产核算的变化,对于事业单位固定资产核算也提出了新的要求,在事业单位固定资产的核算方面,应该彻底转变以往的重视资产采购,忽视资产管理的问题,增强事业单位固定资产管理理念,可以探索将事业单位固定资产管理纳入绩效考核体系,对于固定资产的购置、使用、维护、保养、盘点以及处置等进行规范,确保严格执行采购、验收、调拨以及审批等手续和制度规定。
  (二)合理的创新事业单位固定资产的折旧方式
  为了减少固定资产使用过程中的无形消耗的影响,在事业单位固定资产的这就方面应该积极探索创新,可以借鉴企业对于固定资产的折旧。比如,在事业单位固定资产的这就方面可以探索采取加速折旧的方式,在确保事业单内部资金周转正常的基础上,通过加速折旧来降低税务负担。比如,可以对事业单位固定资产有关信息进行分析,对单位内部固定资产折旧进行统一固定,明确折旧的选择空间,进而为事业单位内部财务报告编制提供相应依据。
  (三)加强事业单位内部固定资产的内部控制管理
  在新政府会计准则下完善事业单位内部固定资产核算,还应该注重对事业单位固定资产内部控制的完善。这方面,重点是优化事业单位内部固定资产组织结构,对固定资产落实归口管理,同时进一步强化事业单位内部固定资产的检查和审计监督,督促事业单位固定资产管理责任部门积极采取措施,全面提高事业单位固定资产的使用效率。
  (四)对事业单位财务工作人员强化教育培训
  新政府会计准则的颁布实施,对于事业单位内部财务工作人员的综合素质能力水平也提出了较好的要求,创新事业单位固定资产的核算管理,应该注重强化对事业单位财务人员的业务教育培训,以保证事业单位财务工作人员具备相应的能力,按照事业单位的实际情况优化选择固定资产的管理模式,提升事业单位固定资产管理模式。
  三、结语
  在新政府会计准则下,创新完善事业单位固定资产的核算管理,事业单位在管理实施中应该进一步加强资产管理意识,改进完善固定资产内部控制体系,积极探索提升固定资产的使用效率,完善固定资产使用监管,以促进提升事业单位固定资产的整体管理水平。
  参考文献:
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  作者简介:阳丽娥,枣庄市第三中学。
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