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2002年随着减持国有股政策的叫停，上市公司的股权协议转让开始明显的增多。据统计，2002年涉及到股权转让的上市公司创记录达到了168家，2003年上半年又有60多家上市公司发布了公司股权被协议转让的公告。股权协议转让是通过签署协议，出让方将其持有的股权转让给受让方的方式。股权的协议转让是我国上市公司股权变更的主要方式。由于我国上市公司股权结构国有股“一股独大”的特性明显，协议转让可在一次性交易中迅速、直接完成股权的变更，以便于新的控股股东在较短的时间内及更大范围内优化资源。