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【摘要】目前企业成本控制管理的好坏已经成为了建筑企业能否生存和发展的标志性指标。本文主要对施工企业成本管控措施进行了探讨。
【关键词】施工单位;造价成本;控制管理;措施
1.做好成本控制的重要性
建筑企业能否在竞争中立于不败之地，关键在于建筑企业能否提供质量好、工期短、造价低的建筑产品，而建筑企业能否获得较好的效益持续发展，关键在于建筑产品成本是否低廉。施工项目成本控制管理，是根据建筑产品的特点和企业经营管理的规律，对承建工程成本进行预测、计划、控制和分析，是以降低成本为目标的综合性管理工作。施工项目管理的一切活动，实际上也是成本管理活动，成本控制管理体现在施工管理的全过程之中。加强施工项目成本控制管理，提高建筑企业经济效益，才能把建筑施工企业做大做强，也才能使建筑施工企业走上持续发展良性循环的轨道。可以说，在建筑施工企业中如果能不断加强对工程成本的控制，从而不断有效降低成本，将会对企业的发展壮大起到重要的保障作用。
2.确立成本控制原则
2.1节约原则。成本控制的基本原则就是节约原则，节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省。节约是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，绝对不是消极的限制与监督，而在实施过程中经常检查是否出偏差，并优化施工方案，提高项目的科学管理水平从而达到节约。
2.2全面控制原则。全员控制和全过程控制构成了全面控制原则。
（1）项目全员控制。成本控制与每一个员工的切身利益有关，涉及到项目组织中的所有班组、员工和部门的工作，应充分调动每个班组、部门、和员工关心成本、控制成本的积极性，全员控制的观念要真正树立起来。
（2）项目全过程成本控制。项目的整个周期都涉及到项目成本的发生，也是项目成本形成的全过程，从施工准备开始到施工过程，直至竣工移交后的保修期满为止。
3.做好工程成本管理与控制的措施
3.1工程直接成本控制
（1）人工费的控制。人工费在工程造价中所占比例较小，在严格遵守国家劳动法律，保障工人权益的前提下，主要通过加强施工组织，合理安排流水作业，优化劳动力配置，提高全员劳动生产率的办法加以控制，并辅以量化考核的手段对先进者进行奖励，提高工人的工作积极性。人工费控制的重点是定额定员的控制，项目部一方面要根据劳动定额、工时定额，认真进行定员配备和劳动力安排，这样既能提高劳动生产率，又可以消除过多占用劳动力的现象。另一方面对生产工人的工时利用也应控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。
（2）材料费的控制。加强材料管理是项目成本控制的重要环节，一般工程项目，材料成本占造价的60%左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。如果忽视材料管理，项目成本管理就无从谈起。材料管理必须是全方位、全过程管理。材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制：①材料用量的控制要做到开工前计算出额定材料消耗量，施工时实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施;同时要考虑改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;并且在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料;施工过程中加强现场管理，认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平，合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗。②材料价格控制要进行采购价控制，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料;合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。
（3）机械费的控制。机械选型与数量配备科学、经济。进出场时间合理安排，使用期间统筹考虑，避免长期停置，提高利用率。属租赁机械的，租赁单价及型号要根据方案多方询价、比价，尤其是大型机械（如塔吊），科学合理的选型，既不一味的追求低价格而降低效率、延长工期，也不超标准、高配置，无形中增加租赁成本;尽量选择规模大、信誉好、价格低、服务质量高的机械出租企业，所有租赁机械要根据工期要求尽早安排退租时间。
3.2管理費的控制
（1）强化安全、质量管理。项目部要树立安全就是效益的大效益观念。积极预防和避免可能发生的安全、质量事故，对事故的多发区域时刻监控。要严格执行对事故责任人员的惩罚制度，使全体员工树立起强烈的安全意识。项目部一次性完成合格的建筑产品也是降低成本的重要环节。项目部应把工程质量管理当做成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关，从施工前的测量，组织施工中材料投入以及施工后工程质量养护，必须严格按工程质量要求作业，努力减少不必要的返工损失。
（2）加强合同管理。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止。所有的项目部，特别是以分包工程为主的项目部，必须指定专人负责合同管理，除能够及时结算或者处理的事项外，其他与外单位或个人的经济往来，技术、用工等事项，都必须签订正式的合同，不得以口头形式约定。在合同履行过程中，要严格按照合同有关条款进行处理。
（3）完善各项管理制度，建立成本控制机制。项目部要结合实际，制定与控制成本有关的规章制定，如材料采购、保管、验收、出库、消耗制度，劳动报酬管理制度，设备管理办法，财务管理办法，会计核算规定，安全、质量管理办法，验工计价办法等，并建立起项目部的成本控制和内部监督机制。
3.3变更与索赔管理
施工索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段，是合同管理的重要环节，也是计划管理的动力，更是挽回成本损失的重要手段，它将成为项目管理中越来越重要的问题。
（1）索赔大致可分为以下几种情况。一是合同文件引起的索赔。二是因意外风险和不可预见因素引起的索赔。三是设计图纸或工作量表中的错误引起索赔。
（2）索赔的依据。索赔的准确计算要有完备的计算依据：①招标文件、施工合同文本及附件，其他各种签约资料（如备忘录、修正案等），经业主批准的施组、工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。这些索赔的依据可在索赔报告中直接引用。②双方的往来信函及各种会议纪要。在合同履行过程中，业主、监理工程师和承包商定期或不定期的会议所作出的决议或决定，是合同的补充，应作为合同的组成部分，但会议纪要只有经过各方签署后才可作为索赔的依据。③进度计划和具体的进度以及项目现场的有关文件。进度计划和具体的进度安排是和现场有关文件变更索赔的重要证据。④气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告，工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。⑤国家有关法律、法令、政策文件，有关部门公布的物价指数、工资指数，各种会计核算资料，材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭据。
总之，要加强施工合同管理和索赔管理，平时做好变更签证，技术核定和施工会议纪要，依照国家有关法律法规和施工合同条款进行及时有效的索赔。
4.结语
施工企业的成本管理与控制是一项重要而复杂的系统工程，对于施工企业来说，只有建立一个完善的成本管理组织机构，并按照实际制订和完善成本管理责任制，使成本控制的责任落实到施工管理的每一个角落、每一个人，真正做到用科学、合理和实用的方法对建筑工程施工成本进行全方位动态控制，才能真正控制工程成本，确保企业实现最大的经济效益。
参考文献：
[1]陈兵华，浅议加强施工企业成本管理的有效措施[J].现代经济信息.2012（24）.
[2]杨林，浅谈施工企业的工程造价管理与成本控制[J].价值工程，2010（19）.
【关键词】施工单位;造价成本;控制管理;措施
1.做好成本控制的重要性
建筑企业能否在竞争中立于不败之地，关键在于建筑企业能否提供质量好、工期短、造价低的建筑产品，而建筑企业能否获得较好的效益持续发展，关键在于建筑产品成本是否低廉。施工项目成本控制管理，是根据建筑产品的特点和企业经营管理的规律，对承建工程成本进行预测、计划、控制和分析，是以降低成本为目标的综合性管理工作。施工项目管理的一切活动，实际上也是成本管理活动，成本控制管理体现在施工管理的全过程之中。加强施工项目成本控制管理，提高建筑企业经济效益，才能把建筑施工企业做大做强，也才能使建筑施工企业走上持续发展良性循环的轨道。可以说，在建筑施工企业中如果能不断加强对工程成本的控制，从而不断有效降低成本，将会对企业的发展壮大起到重要的保障作用。
2.确立成本控制原则
2.1节约原则。成本控制的基本原则就是节约原则，节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省。节约是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，绝对不是消极的限制与监督，而在实施过程中经常检查是否出偏差，并优化施工方案，提高项目的科学管理水平从而达到节约。
2.2全面控制原则。全员控制和全过程控制构成了全面控制原则。
（1）项目全员控制。成本控制与每一个员工的切身利益有关，涉及到项目组织中的所有班组、员工和部门的工作，应充分调动每个班组、部门、和员工关心成本、控制成本的积极性，全员控制的观念要真正树立起来。
（2）项目全过程成本控制。项目的整个周期都涉及到项目成本的发生，也是项目成本形成的全过程，从施工准备开始到施工过程，直至竣工移交后的保修期满为止。
3.做好工程成本管理与控制的措施
3.1工程直接成本控制
（1）人工费的控制。人工费在工程造价中所占比例较小，在严格遵守国家劳动法律，保障工人权益的前提下，主要通过加强施工组织，合理安排流水作业，优化劳动力配置，提高全员劳动生产率的办法加以控制，并辅以量化考核的手段对先进者进行奖励，提高工人的工作积极性。人工费控制的重点是定额定员的控制，项目部一方面要根据劳动定额、工时定额，认真进行定员配备和劳动力安排，这样既能提高劳动生产率，又可以消除过多占用劳动力的现象。另一方面对生产工人的工时利用也应控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。
（2）材料费的控制。加强材料管理是项目成本控制的重要环节，一般工程项目，材料成本占造价的60%左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。如果忽视材料管理，项目成本管理就无从谈起。材料管理必须是全方位、全过程管理。材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制：①材料用量的控制要做到开工前计算出额定材料消耗量，施工时实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施;同时要考虑改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;并且在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料;施工过程中加强现场管理，认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平，合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗。②材料价格控制要进行采购价控制，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料;合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。
（3）机械费的控制。机械选型与数量配备科学、经济。进出场时间合理安排，使用期间统筹考虑，避免长期停置，提高利用率。属租赁机械的，租赁单价及型号要根据方案多方询价、比价，尤其是大型机械（如塔吊），科学合理的选型，既不一味的追求低价格而降低效率、延长工期，也不超标准、高配置，无形中增加租赁成本;尽量选择规模大、信誉好、价格低、服务质量高的机械出租企业，所有租赁机械要根据工期要求尽早安排退租时间。
3.2管理費的控制
（1）强化安全、质量管理。项目部要树立安全就是效益的大效益观念。积极预防和避免可能发生的安全、质量事故，对事故的多发区域时刻监控。要严格执行对事故责任人员的惩罚制度，使全体员工树立起强烈的安全意识。项目部一次性完成合格的建筑产品也是降低成本的重要环节。项目部应把工程质量管理当做成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关，从施工前的测量，组织施工中材料投入以及施工后工程质量养护，必须严格按工程质量要求作业，努力减少不必要的返工损失。
（2）加强合同管理。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止。所有的项目部，特别是以分包工程为主的项目部，必须指定专人负责合同管理，除能够及时结算或者处理的事项外，其他与外单位或个人的经济往来，技术、用工等事项，都必须签订正式的合同，不得以口头形式约定。在合同履行过程中，要严格按照合同有关条款进行处理。
（3）完善各项管理制度，建立成本控制机制。项目部要结合实际，制定与控制成本有关的规章制定，如材料采购、保管、验收、出库、消耗制度，劳动报酬管理制度，设备管理办法，财务管理办法，会计核算规定，安全、质量管理办法，验工计价办法等，并建立起项目部的成本控制和内部监督机制。
3.3变更与索赔管理
施工索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段，是合同管理的重要环节，也是计划管理的动力，更是挽回成本损失的重要手段，它将成为项目管理中越来越重要的问题。
（1）索赔大致可分为以下几种情况。一是合同文件引起的索赔。二是因意外风险和不可预见因素引起的索赔。三是设计图纸或工作量表中的错误引起索赔。
（2）索赔的依据。索赔的准确计算要有完备的计算依据：①招标文件、施工合同文本及附件，其他各种签约资料（如备忘录、修正案等），经业主批准的施组、工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。这些索赔的依据可在索赔报告中直接引用。②双方的往来信函及各种会议纪要。在合同履行过程中，业主、监理工程师和承包商定期或不定期的会议所作出的决议或决定，是合同的补充，应作为合同的组成部分，但会议纪要只有经过各方签署后才可作为索赔的依据。③进度计划和具体的进度以及项目现场的有关文件。进度计划和具体的进度安排是和现场有关文件变更索赔的重要证据。④气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告，工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。⑤国家有关法律、法令、政策文件，有关部门公布的物价指数、工资指数，各种会计核算资料，材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭据。
总之，要加强施工合同管理和索赔管理，平时做好变更签证，技术核定和施工会议纪要，依照国家有关法律法规和施工合同条款进行及时有效的索赔。
4.结语
施工企业的成本管理与控制是一项重要而复杂的系统工程，对于施工企业来说，只有建立一个完善的成本管理组织机构，并按照实际制订和完善成本管理责任制，使成本控制的责任落实到施工管理的每一个角落、每一个人，真正做到用科学、合理和实用的方法对建筑工程施工成本进行全方位动态控制，才能真正控制工程成本，确保企业实现最大的经济效益。
参考文献：
[1]陈兵华，浅议加强施工企业成本管理的有效措施[J].现代经济信息.2012（24）.
[2]杨林，浅谈施工企业的工程造价管理与成本控制[J].价值工程，2010（19）.