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公证执业“五不准”语境下实质审查内涵初探

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<正>一、问题的提出2017年,司法部发布了《关于公证执业"五不准"的通知》,其中第5条提出"不准未经实质审查出具公证书"。从通知的文义表征来看,明确要求公证执业必须经"实质审查",提出"公证机构、公证员应当尽到更高标准的审查注意义务",并且详细地规定了审查措施和方法:1.重视沟通交流;2.综合使用多种方式
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