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党员是组成党的整个肌体的细胞，是构成党组织战斗力的最基本要素。党的十八大强调“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”，“提高发展党员质量”，“健全党员能进能出机制”。为贯彻落实十八大的这一要求，2013年1月28日，中共中央政治局召开会议，研究部署了加强新形势下党员发展和管理工作。在新的历史时期加强党员队伍建设，对于保持我们党的工人阶级先锋队性质，巩固党的执政地位，提高党组织战斗力，保证我国国民经济发展战略目标的顺利实现具有十分重要的意义。