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在社会主义和谐社会构建的过程中,整个社会的公平性越来越受到政府的重视,政府的主要任务就是要使得全民都享用改革开放的成果。在解决城市特困人口的住房问题方面我国采用的是廉租住房的保障性措施。廉租住房的制度自实施以来为我国的社会保障体系做出了重要贡献。本文通过对廉租房制度在推行过程中其保障功能的发挥遇到的问题进行分析,提出了一些更好的完善廉租房制度的保障性的策略。