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1968年美国联邦政府出台的《双语教育法》,旨在解决众多英语能力有限学生的语言学习和学业成绩不佳等问题,但政策目标不够明确并缺乏具体的指导原则,也未能建立在科学研究之理论和实践的基础上。此后《双语教育法》历经五次修订,政策目标日渐明确,联邦拨款范围逐步扩大,双语教育管理趋于成熟,双语认知和双语教育理论的发展在修订后的政策中有所体现并日臻完善。