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改革开放带来了工商银行外汇业务的长足发展，同时，处于转轨时期的国内众多外贸企业的效益下降，也给银行业传统的本、外币业务经营带来了诸多困难；银行自身的内控外防机制不健全、外汇经营管理体制不顺、外汇风险防范手段滞后等矛盾日渐显露。本文在对全行外汇业务发展的历史和现状作了较为透彻的科学分析的基础上，提出了工商银行外汇业务发展的全新思路。