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作为纾解高校、政府与社会三者矛盾有效＂利器＂的高教评估中介组织,其基本属性是独立性、专业性与中介性。我国高等教育评估中介组织的发展经历了萌芽、初创与组织化的过程,但由于历史文化的原因,这些中介组织的发展还缺乏法律层面或制度层面的保护,致使其独立性丧失、专业性衰退和中介性退化。为了加强对高等教育中介组织的培育,政府应将工作重点从创建评估机构转向培育评估市场,有步骤、有重点地推进高等教育评估的法律体系建设,完善政府与中介评估机构的双向监督机制,尤其是要加强政策引导,促进高等教育评估中介组织的分类发展。