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【正】 历史唯物主义告诉我们,经济基础决定上层建筑,上层建筑服务于经济基础并随着经济基础的变化而变化,上层建筑对于经济基础具有能动的反作用。党的十一届三中全会以来,随着农村改革和商品经济的发展、企业自主经营地位的日趋强化,整个国民经济向新的运行机制和组织形式过渡,原有的以产品经济为基础而设置的政府经济管理机构及其职能模式和