【摘 要】
：
我国铁路已初步实现政企分开,铁路改革取得阶段性进展,但改革任务并未完成,一些长期存在的深层次问题没有得到根本解决。铁路企业尚未成为真正市场主体,铁路运输市场垄断行为
论文部分内容阅读
我国铁路已初步实现政企分开,铁路改革取得阶段性进展,但改革任务并未完成,一些长期存在的深层次问题没有得到根本解决。铁路企业尚未成为真正市场主体,铁路运输市场垄断行为严重,铁路运价机制尚未真正市场化,铁路债务引发的金融风险加大,行业管理、监管体制以及法律法规有待完善。这些问题必须在新时期通过深化改革来着力加以破解。未来改革可考虑"客货分开""竞争性业务和非竞争性业务分开""网运分开",全面引入竞争,推进行业重组,形成统一开放、竞争有序的铁路运输市场,以及"权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力"的铁路行业管理和监管体制。深化铁路体制改革,需要加强组织、法律、技术、理论和舆论宣传等保障。
其他文献
本文从现代建筑理论中的灰空间内涵和特征介绍入手,分析其影响要素;总结岭南地区地貌和气候特征,以岭南传统住宅和庭园入口、廊道、天井、院、隔墙形成的灰空间为例,重点阐释
县级土地利用总体规划的实施是县城工作中极为重要的一部分。针对当前县级土地利用总体规划存在的问题进行讨论,并以此提出相关优化建议。
针对光照不均、多种复杂背景并存的工况下,采用传统阈值分割方法难以有效将露筋与背景分开的问题,提出了基于局部图像分割与多特征滤波的自适应桥梁露筋检测算法。首先,将灰
目的探讨B淋巴细胞CD19和CD20在孤独症谱系障碍（又称为自闭症）诊断中的应用价值。方法选取2010年1月至2012年5月中山大学孙逸仙纪念医院儿童神经专科确诊的自闭症患儿35例和幼
<正>目前,不少地方都在进行农村集体产权股份合作制改革试点工作,与之配套的会计核算工作是保证股份改造顺利进行的重要基础。笔者通过广泛调研,现就农村"股改"过程中经济业
<正>国土资源部近日透露,我国将逐步取消土地供应双轨制,扩大有偿使用国有土地的覆盖面。所谓土地供应双轨制,简单说就是通过两种方式完成土地供应:一是政府无偿划拨国有土地
为了全面分析我国大陆及其周边GNSS连续站噪声的空间分布规律,该文基于陆态网络260个GNSS连续站和周边区域10个IGS站的观测数据,利用GAMIT/GLOBK软件进行解算,得到各站的坐标
<正>近年来,湖南省溆浦县把农村基础设施建设、村级公共服务、社区管理改革一并纳入财政公共服务体系,初步形成了项目有规划、财政有预算、服务有举措、改革有保障。特别是在
《中国現代語法》是王力先生研究現代汉語語法的代表作。它代表王力先生的現代汉語語法的完整体系。《中国现代語法》的理論基础是建筑在西方资产阶级学者叶斯泊森和布龙菲
中央广播电视总台首个基于SMPTE-2110无压缩标准的IP化超高清4K-EFP视频制作系统已搭建完成并落地使用,现在4K超高清IP制作系统的建设在协议标准、网络IP数据调度和系统SDN监