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摘要：在时代不断进步的背景下，人们对的交通运输的需求日益增加，同时也推动公路工程建设规模不断扩大。在公路工程的建设施工过程中，公路的工程造价问题是一个非常重要的组成部分，如何科学地对公路工程的各个阶段的造价编制进行合理控制，是目前很多公路设计人员以及造价编制人员普遍关注的问题，在公路工程中影响造价上升的因素有很多，因此为了提高造价编制的质量，本文将针对公路工程造价问题及解决对策，进行合理地分析和探索。
关键词：公路工程;预算造价问题;应对措施;分析;研究
1公路工程造价预算内容与意义
1.1管理内容
公路工程造价预算管理是公路工程项目建设投入所有资金费用总和的管理，主要是通过投资估算、概算造价、预算造价、竣工决算等管理，使项目建设方案达到最优，并且在公路工程建设全过程得到合理控制。通过实施有效的公路工程造价预算管理，实现预期投资目标。
1.2公路工程造价预算管理意义
（1）为承包合同签订与招投标工作奠定基础。造价预算是公路工程建设的前提和基础，造价预算是否合理准确，直接影响企业在招投标环节能否中标以及承包合同能否顺利签订。（2）为投资与拨款奠定基础。公路工程造价预算可以详细确定所有建设费用，对管理投资进行详细规划，制定内容完整的投资拨款方案，保证各项资金得到有效使用，提高资金利用率。
2公路工程预算造价问题的分析
2.1没有全面认识预算管理工作
全面预算非常重要，不单涉及到企业在进行工程建设过程中的预算管理，更是企业发展过程中进行阶段性资源配置和资金运营过程中的具体体现。很多时候，企业管理者只重视企业的建设水平和利润的提高，没有重视预算管理的理念，在认知过程中对资金的控制收支成本的衡量方面不是非常重视，出现偏差，导致管理的过程中相对较为封闭。
2.2施工设计问题
公路工程设计阶段预算造价管理不到位，对于造价源头控制来说产生了不良的影响，相关问题具体表现为：首先，缺乏完善的监管机制，设计人员未与项目施工人员、工程管理人员等进行实际工作的有机协调，设计方案和预算造价控制的关系明显分割开来，导致设计成本增加，直接超出预算标准。其次，招标、投标工程的开展并不全面，只注重对设计方案的选择，却忽视了各项技术、施工质量、不确定因素的考量，招标投标过于盲目，项目调研趋于应付。最后，施工预算、造价控制缺乏内在动力，受到很大的外部压力，压缩概算以及放宽预算的情况时有发生，造价控制及考核并不标准，公路工程后续的施工建设就存在着更大阻力。
2.3预算编制不全面
高速公路运营企业在发展的过程中，需要重视项目管理，加强项目预算编制非常重要，预算的编制工作与企业项目方的资本管理息息相关，对盈利方面产生直接影响，一定要予以重点关注，注意细节。当前很多企业在预算编制的过程中，使用的编制方法非常传统，企业在预算管理的過程中一定要注意与自身的实际情况相结合，对当前的技术水平进行分析，重点考虑当前的环境情况。另外，采取合理的方式进行预测和控制，以企业设立的目标为基础形成合理化的预算体系，加强目标的编制和分解，确保有效的执行。在实际操作的过程中，企业往往将重点放在管理、设计和施工等方面，没有足够的时间进行预算的编制，在操作的过程中缺乏全面考量，甚至会产生预算编制不合理等问题。
3公路工程预算造价有效措施的研究
3.1把关施工设计过程
做好预算造价控制工作，第一步就要加强预算编制。对于预算编制严格要求，提升了预算编制的准确性，可以实现公路工程施工效益的最大化。设计阶段的预算控制应该解决好失效问题，要从三个方面做出调整。首先，预算编制前的准备工作。预算编制人员专业素养的提升不可或缺，采取有效的控制措施，加强对每一环节施工情况的考察，预算编制足够准确，造价管理也更顺利。第二，严格审查公路工程项目的设计图纸。查看设计图纸是否完整，检查图纸中的技术说明是否明确，进行每项标准的估算，不能发生任何遗漏。第三，尽量完善招标投标体制，选择优秀的设计单位和设计人员。邀请专家进行设计单位预算造价水平的评估，使得公路工程预算造价的有效控制有了保障条件，设计人员、施工人员和管理人员们共同努力，一起促进公路工程设计质量、施工质量的提高。第四，对于预算造价中的限额设计，管理控制非常关键。要从成本节约方面考虑，争取满足全部的技术指标，努力做出经济安全、造价更低、技术全面的设计方案，始终执行标准化的设计要求，节省公路工程的建设材料，促进公路工程项目的施工建设朝着更专业的方向不断发展。最后，预算管理影响着成本控制，成本控制涉及到了人工费用、材料费用等等。项目成本的严格控制，必须指派专业人员负责，切实做好各项费用的对比、审查、节约，防止“暗箱操作”等现象的出现，加强成本控制的同时优化预算造价管理工作效果，才更利于工程规划可持续发展目标的实现。
3.2竣工结算造价控制
在竣工结算阶段要做好造价控制管理。建立完善的工程量清单，根据核算要求做好备案管理，优化完善内部的核心制度。要全面分析竣工结算报告和资料，做好报告资料的审核与完整性的管理。同时，要做好外部审计制度的落实管理，在企业内部各项资料审核完毕后交给具有资质的单位进行审核，避免出现经济纠纷。
3.3利用BIM技术开展公路工程造价管理工作
BIM（建筑信息建模）技术作为一种新兴的建筑模型技术，对我国建筑工程发展起到了重要的推动作用。该项技术的运用可以实现工程项目在全过程各个阶段的不同信息之间的自动交换和共享，对于工程造价控制工作也起到重要影响。BIM技术的应用，促使工程各个阶段的数据可以相互流通，有助于多方协同，及时发现问题，解决问题。通过模拟演示，并结合BIM模型上的成本、时间方面的信息，将实际施工中的多项资源进行展示，比如人工、机械设备、资金等情况，有利于提高施工成本控制计划的编制与实施效率，进而提高工程效益。
3.4强化人员综合素质
企业管理者应从加强预算造价管理的角度出发，组织预算造价人员、公路工程项目设计人员和施工人员等，进行相关知识的有效学习，确保他们的预算造价管理思想从根本上转变过来，通过加大宣传力度，提升预算造价水平，造价控制也引起有关部门的高度重视，环环紧扣，加强合作，最终取得最大化的经济效益。
4 结语
在公路工程预算管理中，通过科学的方式进行质量控制管理，合理规避各种隐患与问题。通过科学的方式进行全过程的造价预算，充分提升施工企业的经济效益，为我国基础建设施工奠定基础。
参考文献：
[1]周承燕.公路工程造价预算及如何有效控制.四川水泥，2020（04）.
（作者单位：浙江经纬路桥工程有限公司）
关键词：公路工程;预算造价问题;应对措施;分析;研究
1公路工程造价预算内容与意义
1.1管理内容
公路工程造价预算管理是公路工程项目建设投入所有资金费用总和的管理，主要是通过投资估算、概算造价、预算造价、竣工决算等管理，使项目建设方案达到最优，并且在公路工程建设全过程得到合理控制。通过实施有效的公路工程造价预算管理，实现预期投资目标。
1.2公路工程造价预算管理意义
（1）为承包合同签订与招投标工作奠定基础。造价预算是公路工程建设的前提和基础，造价预算是否合理准确，直接影响企业在招投标环节能否中标以及承包合同能否顺利签订。（2）为投资与拨款奠定基础。公路工程造价预算可以详细确定所有建设费用，对管理投资进行详细规划，制定内容完整的投资拨款方案，保证各项资金得到有效使用，提高资金利用率。
2公路工程预算造价问题的分析
2.1没有全面认识预算管理工作
全面预算非常重要，不单涉及到企业在进行工程建设过程中的预算管理，更是企业发展过程中进行阶段性资源配置和资金运营过程中的具体体现。很多时候，企业管理者只重视企业的建设水平和利润的提高，没有重视预算管理的理念，在认知过程中对资金的控制收支成本的衡量方面不是非常重视，出现偏差，导致管理的过程中相对较为封闭。
2.2施工设计问题
公路工程设计阶段预算造价管理不到位，对于造价源头控制来说产生了不良的影响，相关问题具体表现为：首先，缺乏完善的监管机制，设计人员未与项目施工人员、工程管理人员等进行实际工作的有机协调，设计方案和预算造价控制的关系明显分割开来，导致设计成本增加，直接超出预算标准。其次，招标、投标工程的开展并不全面，只注重对设计方案的选择，却忽视了各项技术、施工质量、不确定因素的考量，招标投标过于盲目，项目调研趋于应付。最后，施工预算、造价控制缺乏内在动力，受到很大的外部压力，压缩概算以及放宽预算的情况时有发生，造价控制及考核并不标准，公路工程后续的施工建设就存在着更大阻力。
2.3预算编制不全面
高速公路运营企业在发展的过程中，需要重视项目管理，加强项目预算编制非常重要，预算的编制工作与企业项目方的资本管理息息相关，对盈利方面产生直接影响，一定要予以重点关注，注意细节。当前很多企业在预算编制的过程中，使用的编制方法非常传统，企业在预算管理的過程中一定要注意与自身的实际情况相结合，对当前的技术水平进行分析，重点考虑当前的环境情况。另外，采取合理的方式进行预测和控制，以企业设立的目标为基础形成合理化的预算体系，加强目标的编制和分解，确保有效的执行。在实际操作的过程中，企业往往将重点放在管理、设计和施工等方面，没有足够的时间进行预算的编制，在操作的过程中缺乏全面考量，甚至会产生预算编制不合理等问题。
3公路工程预算造价有效措施的研究
3.1把关施工设计过程
做好预算造价控制工作，第一步就要加强预算编制。对于预算编制严格要求，提升了预算编制的准确性，可以实现公路工程施工效益的最大化。设计阶段的预算控制应该解决好失效问题，要从三个方面做出调整。首先，预算编制前的准备工作。预算编制人员专业素养的提升不可或缺，采取有效的控制措施，加强对每一环节施工情况的考察，预算编制足够准确，造价管理也更顺利。第二，严格审查公路工程项目的设计图纸。查看设计图纸是否完整，检查图纸中的技术说明是否明确，进行每项标准的估算，不能发生任何遗漏。第三，尽量完善招标投标体制，选择优秀的设计单位和设计人员。邀请专家进行设计单位预算造价水平的评估，使得公路工程预算造价的有效控制有了保障条件，设计人员、施工人员和管理人员们共同努力，一起促进公路工程设计质量、施工质量的提高。第四，对于预算造价中的限额设计，管理控制非常关键。要从成本节约方面考虑，争取满足全部的技术指标，努力做出经济安全、造价更低、技术全面的设计方案，始终执行标准化的设计要求，节省公路工程的建设材料，促进公路工程项目的施工建设朝着更专业的方向不断发展。最后，预算管理影响着成本控制，成本控制涉及到了人工费用、材料费用等等。项目成本的严格控制，必须指派专业人员负责，切实做好各项费用的对比、审查、节约，防止“暗箱操作”等现象的出现，加强成本控制的同时优化预算造价管理工作效果，才更利于工程规划可持续发展目标的实现。
3.2竣工结算造价控制
在竣工结算阶段要做好造价控制管理。建立完善的工程量清单，根据核算要求做好备案管理，优化完善内部的核心制度。要全面分析竣工结算报告和资料，做好报告资料的审核与完整性的管理。同时，要做好外部审计制度的落实管理，在企业内部各项资料审核完毕后交给具有资质的单位进行审核，避免出现经济纠纷。
3.3利用BIM技术开展公路工程造价管理工作
BIM（建筑信息建模）技术作为一种新兴的建筑模型技术，对我国建筑工程发展起到了重要的推动作用。该项技术的运用可以实现工程项目在全过程各个阶段的不同信息之间的自动交换和共享，对于工程造价控制工作也起到重要影响。BIM技术的应用，促使工程各个阶段的数据可以相互流通，有助于多方协同，及时发现问题，解决问题。通过模拟演示，并结合BIM模型上的成本、时间方面的信息，将实际施工中的多项资源进行展示，比如人工、机械设备、资金等情况，有利于提高施工成本控制计划的编制与实施效率，进而提高工程效益。
3.4强化人员综合素质
企业管理者应从加强预算造价管理的角度出发，组织预算造价人员、公路工程项目设计人员和施工人员等，进行相关知识的有效学习，确保他们的预算造价管理思想从根本上转变过来，通过加大宣传力度，提升预算造价水平，造价控制也引起有关部门的高度重视，环环紧扣，加强合作，最终取得最大化的经济效益。
4 结语
在公路工程预算管理中，通过科学的方式进行质量控制管理，合理规避各种隐患与问题。通过科学的方式进行全过程的造价预算，充分提升施工企业的经济效益，为我国基础建设施工奠定基础。
参考文献：
[1]周承燕.公路工程造价预算及如何有效控制.四川水泥，2020（04）.
（作者单位：浙江经纬路桥工程有限公司）