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为深入贯彻落实科学发展观,应对气候变化,实现经济增长方式从粗放到集约的转变,全国及各地区均提出了合理控制能源消费总量要求,对总量目标的分解是落实控制目标的必然要求。本文在梳理和分析上海现行的节能管理体制和能耗统计口径、各行业、各区县的用能现状和未来发展趋势基础上,对上海市能源消费总量分解方案开展了研究,并提出了相关工作建议。