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文章选取受新冠疫情影响前的2009—2019年东部省市面板数据,通过随机前沿分析模型,结合6个影响创新效率水平的技术非效率因素,计算分析各省市的技术创新效率值。结果表明:我国东部沿海地区各省市的创新水平总体呈逐年上升趋势,且政府R&D活动的投入对技术效率的提升作用显著;但应加强政府的引导作用,减少创新水平发展速度不均的问题;产业结构和金融规模对创新效率的提高贡献最大,促进产学研合作是提升技术创新效率的有效途径。