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又是农历元宵,又见烟花烂漫。
去年此夜,位处北京CBD核心区的中央电视台新台址园区(下称央视新址),因燃放烟花引发北配楼起火。持续近六个小时的火灾,造成北配楼面目全非,一死八伤。
不久,21名火灾事故责任人相继被查;同年5月,61岁的时任中央电视台台长赵化勇(副部级)因此引咎去职——已超龄任职的他,原计划在当年国庆央视乔迁新址后离休。
央视大火周年祭第二天,2010年2月10日,新华社援引国务院批复的央视大火调查处理结果称,这是一起典型的责任事故,造成直接经济损失16383万元,共有71名事故责任人受到追究,央视新址办被罚款300万元。
适逢虎年新春,上述调查通报引起民众对真相的进一步关注。
元宵夜失火记
2009年2月9日,元宵佳节,央视新址办员工收到会餐短信,并称“晚上8点进行焰火表演”。据国务院通报,时任央视新址办主任徐威“未报请上级主管部门”,在央视新址施工区内燃放烟花系其“擅自决定”。
元宵节当晚,央视新址办实际到场200多人,会餐第一项是包饺子比赛,门票每张19.9元,多数人是冲着号称耗资100万元的焰火表演而来。
是夜8时许会餐结束,上述人员汇集在主楼、北配楼之间的空地看烟花。酷爱放烟花的徐威没有亲自点燃巨型花炮,而是将燃放人员为他准备的火炬形点火器交给新址办副主任王世荣,由王世荣点燃烟花。一旁有四台摄像机跟踪拍摄燃放过程。
随后,礼花烟火落至北配楼顶部,引燃屋顶的可燃材料并导致火灾。记者当夜在现场看到,北配楼北面、西面大火熊熊,黑烟腾起,一度遮住了当空满月。毗邻央视新址的600余户居民被紧急疏散,分散于十多家宾馆过夜。一起公共事件由此举国瞩目。
当晚大火未灭,作为主要责任人的徐威即在现场被带走。2月12日,徐威等12人因涉嫌危险物品肇事罪被刑事拘留。此后被调查的人数陆续攀升,一度增至23人。
在肇事失火之后,央视新址工程的质量隐患亦被认为是大火蔓延的“帮凶”。据国务院通报,央视大火发生四大原因之一,包括“有关施工单位大量使用不合格保温板”。幕墙防火材料的不达标,是导致央视大火发生、短时间内蔓延全楼的因素之一。
火灾后第四天,央视内部会议发布的调查结论称,大楼保温层材料燃烧后过火极快,瞬间从北配楼顶部蔓延到整个大楼,通报称这次火灾是新中国成立以来建筑物过火燃烧最快的一例。
按常理推测,防火材料不达标一是疏于管理,二是节省成本。但记者获知,央视新址幕墙装修花费巨资,材料价格并不便宜。
今年2月20日在北京市朝阳区法院一审宣判的中山盛兴工程款纠纷案,撕开造价的冰山一角。作为北配楼幕墙施工方的中山盛兴,在2007年1月18日将北配楼防水板设计、供应及安装分包工程分包给了上海精锐金属建筑系统有限公司(下称上海精锐)。
记者查阅的相关材料显示,上海精锐系央视与中山盛兴通过招标选择的分包单位,合同中标价555万元,但上海精锐只能按另一份“阴阳合同”实际获得约378万元,另外177万余元去向不明。
追查新址工程账
据原国家计委的文件,央视新址共有三个备选方案:一是在原址扩建,可用地面积约2公顷;二是迁至丰台区六里桥西南,占地面积13.5公顷;三是现在的CBD核心区,占地18.7公顷,扩建方案的土地面积有限。第二方案偏离市区,而CBD方案面临交通、消防等瓶颈,因此有关部门对央视新址选择意见不一。
国家发改委在2004年致国务院的请示公函称,“该场址选择并非最优”,“但鉴于中央电视台已签订了场址转让合同、并向其支付了部分土地转让费等因素,建议同意中央电视台新台址选择‘北汽摩’场址方案。”
央视新址最终选择北汽摩地块,与北京富豪关鑫相关。
关鑫为首都置地有限公司(下称首都置地)实际控制人,据知情者介绍,正是首都置地的介入,在相当程度上促成了央视新址的土地转让及相关批文顺利过关。
2002年3月15日,央视在与北汽摩签署了《厂址转让合同》后,未严格履行正常招投标程序,就与首都置地签署建设工程项目管理咨询协议,并向后者支付了3000万元咨询费。
实际上,首都置地其后并未真正参与央视新址工程咨询管理。关鑫事后曾私下称:他为央视获得北汽摩地块运作促成,3000万元实际上是对此的酬劳。
同样昂贵的还有造价咨询费用,央视未经招投标,选择了在当时不完全具备内地造价咨询资格的香港威宁谢公司,成交价为2600万元——国内偏高的造价咨询单位费用通常也不超过600万元。
央视新址的设计方案亦是高价,其支付给荷兰大都会建筑事务所(OMA)的设计费高达3.5亿元,达到了最初规划的建设安装投资49亿元的7%左右——国家发改委审批的比例为5%,而一般工程应是3%,且工程越大设计费所占比例越低。
2003年11月,央视与北京国金管理咨询有限公司(下称国金管理)联合成立北京央视国金工程管理有限公司,对央视新址建设实行公司化运作,由徐威任法定代表人。
富豪现身
关鑫,1970年3月19日生,户籍地是北京市丰台区。根据早年工商资料显示,关鑫而立之年即已掌控数家注册资本上亿元的公司。
2005年,关鑫曾因作为“亚洲第一豪宅”香港凯旋门天价房的购买者,而被媒体热炒。据相关报道,内地神秘买家关鑫2004年初投资8000万元购入两处半山雅宾利房产,又于2005年以总计约9000万元购入凯旋门房产,“留作自用及宴会场所”。此后,关又斥资1.4亿元购入多套住房。
媒体在披露上述消息之时还称,北京商人关鑫具有特殊背景。但关鑫旋即出面澄清,称自己只是一名普通北京商人。
据记者了解,关鑫长相温和,喜留短发,常着西服,鼻梁上架有眼镜。熟知其人者称其“关少”,深耕传媒领域多年。
关鑫产业的壮大成长与央视不无关系,其掌控的多家公司长期依托于央视承揽业务。
记者调查确证,关鑫的主要运作平台是首都置地与共和控股有限公司。“能注册这两个公司名,非同一般。”有知情者说。
共和控股成立于2000年3月,现注册资本高达2亿元。首都置地成立于2000年7月,注册资本现为2亿元。据央视内部人士透露,这些公司主要业务很大一部分来自央视,利润颇丰。
时至今日,央视搬迁新址依旧没有明确时间表,工程问题却不断发生。2009年夏季,央视新址主楼一度恢复装修,但无空调系统的全玻璃封闭结构的主楼内温度高企,70余名施工者中有多人中暑晕倒,主楼装修被迫再度中止。
有关人士称,如果时间再度拖延,工程中有关经济纠纷一旦呈现于法庭,或许更难遮蔽其财务问题,对央视相关责任人的问责也将更受关注。
摘自《财经》2010.1
去年此夜,位处北京CBD核心区的中央电视台新台址园区(下称央视新址),因燃放烟花引发北配楼起火。持续近六个小时的火灾,造成北配楼面目全非,一死八伤。
不久,21名火灾事故责任人相继被查;同年5月,61岁的时任中央电视台台长赵化勇(副部级)因此引咎去职——已超龄任职的他,原计划在当年国庆央视乔迁新址后离休。
央视大火周年祭第二天,2010年2月10日,新华社援引国务院批复的央视大火调查处理结果称,这是一起典型的责任事故,造成直接经济损失16383万元,共有71名事故责任人受到追究,央视新址办被罚款300万元。
适逢虎年新春,上述调查通报引起民众对真相的进一步关注。
元宵夜失火记
2009年2月9日,元宵佳节,央视新址办员工收到会餐短信,并称“晚上8点进行焰火表演”。据国务院通报,时任央视新址办主任徐威“未报请上级主管部门”,在央视新址施工区内燃放烟花系其“擅自决定”。
元宵节当晚,央视新址办实际到场200多人,会餐第一项是包饺子比赛,门票每张19.9元,多数人是冲着号称耗资100万元的焰火表演而来。
是夜8时许会餐结束,上述人员汇集在主楼、北配楼之间的空地看烟花。酷爱放烟花的徐威没有亲自点燃巨型花炮,而是将燃放人员为他准备的火炬形点火器交给新址办副主任王世荣,由王世荣点燃烟花。一旁有四台摄像机跟踪拍摄燃放过程。
随后,礼花烟火落至北配楼顶部,引燃屋顶的可燃材料并导致火灾。记者当夜在现场看到,北配楼北面、西面大火熊熊,黑烟腾起,一度遮住了当空满月。毗邻央视新址的600余户居民被紧急疏散,分散于十多家宾馆过夜。一起公共事件由此举国瞩目。
当晚大火未灭,作为主要责任人的徐威即在现场被带走。2月12日,徐威等12人因涉嫌危险物品肇事罪被刑事拘留。此后被调查的人数陆续攀升,一度增至23人。
在肇事失火之后,央视新址工程的质量隐患亦被认为是大火蔓延的“帮凶”。据国务院通报,央视大火发生四大原因之一,包括“有关施工单位大量使用不合格保温板”。幕墙防火材料的不达标,是导致央视大火发生、短时间内蔓延全楼的因素之一。
火灾后第四天,央视内部会议发布的调查结论称,大楼保温层材料燃烧后过火极快,瞬间从北配楼顶部蔓延到整个大楼,通报称这次火灾是新中国成立以来建筑物过火燃烧最快的一例。
按常理推测,防火材料不达标一是疏于管理,二是节省成本。但记者获知,央视新址幕墙装修花费巨资,材料价格并不便宜。
今年2月20日在北京市朝阳区法院一审宣判的中山盛兴工程款纠纷案,撕开造价的冰山一角。作为北配楼幕墙施工方的中山盛兴,在2007年1月18日将北配楼防水板设计、供应及安装分包工程分包给了上海精锐金属建筑系统有限公司(下称上海精锐)。
记者查阅的相关材料显示,上海精锐系央视与中山盛兴通过招标选择的分包单位,合同中标价555万元,但上海精锐只能按另一份“阴阳合同”实际获得约378万元,另外177万余元去向不明。
追查新址工程账
据原国家计委的文件,央视新址共有三个备选方案:一是在原址扩建,可用地面积约2公顷;二是迁至丰台区六里桥西南,占地面积13.5公顷;三是现在的CBD核心区,占地18.7公顷,扩建方案的土地面积有限。第二方案偏离市区,而CBD方案面临交通、消防等瓶颈,因此有关部门对央视新址选择意见不一。
国家发改委在2004年致国务院的请示公函称,“该场址选择并非最优”,“但鉴于中央电视台已签订了场址转让合同、并向其支付了部分土地转让费等因素,建议同意中央电视台新台址选择‘北汽摩’场址方案。”
央视新址最终选择北汽摩地块,与北京富豪关鑫相关。
关鑫为首都置地有限公司(下称首都置地)实际控制人,据知情者介绍,正是首都置地的介入,在相当程度上促成了央视新址的土地转让及相关批文顺利过关。
2002年3月15日,央视在与北汽摩签署了《厂址转让合同》后,未严格履行正常招投标程序,就与首都置地签署建设工程项目管理咨询协议,并向后者支付了3000万元咨询费。
实际上,首都置地其后并未真正参与央视新址工程咨询管理。关鑫事后曾私下称:他为央视获得北汽摩地块运作促成,3000万元实际上是对此的酬劳。
同样昂贵的还有造价咨询费用,央视未经招投标,选择了在当时不完全具备内地造价咨询资格的香港威宁谢公司,成交价为2600万元——国内偏高的造价咨询单位费用通常也不超过600万元。
央视新址的设计方案亦是高价,其支付给荷兰大都会建筑事务所(OMA)的设计费高达3.5亿元,达到了最初规划的建设安装投资49亿元的7%左右——国家发改委审批的比例为5%,而一般工程应是3%,且工程越大设计费所占比例越低。
2003年11月,央视与北京国金管理咨询有限公司(下称国金管理)联合成立北京央视国金工程管理有限公司,对央视新址建设实行公司化运作,由徐威任法定代表人。
富豪现身
关鑫,1970年3月19日生,户籍地是北京市丰台区。根据早年工商资料显示,关鑫而立之年即已掌控数家注册资本上亿元的公司。
2005年,关鑫曾因作为“亚洲第一豪宅”香港凯旋门天价房的购买者,而被媒体热炒。据相关报道,内地神秘买家关鑫2004年初投资8000万元购入两处半山雅宾利房产,又于2005年以总计约9000万元购入凯旋门房产,“留作自用及宴会场所”。此后,关又斥资1.4亿元购入多套住房。
媒体在披露上述消息之时还称,北京商人关鑫具有特殊背景。但关鑫旋即出面澄清,称自己只是一名普通北京商人。
据记者了解,关鑫长相温和,喜留短发,常着西服,鼻梁上架有眼镜。熟知其人者称其“关少”,深耕传媒领域多年。
关鑫产业的壮大成长与央视不无关系,其掌控的多家公司长期依托于央视承揽业务。
记者调查确证,关鑫的主要运作平台是首都置地与共和控股有限公司。“能注册这两个公司名,非同一般。”有知情者说。
共和控股成立于2000年3月,现注册资本高达2亿元。首都置地成立于2000年7月,注册资本现为2亿元。据央视内部人士透露,这些公司主要业务很大一部分来自央视,利润颇丰。
时至今日,央视搬迁新址依旧没有明确时间表,工程问题却不断发生。2009年夏季,央视新址主楼一度恢复装修,但无空调系统的全玻璃封闭结构的主楼内温度高企,70余名施工者中有多人中暑晕倒,主楼装修被迫再度中止。
有关人士称,如果时间再度拖延,工程中有关经济纠纷一旦呈现于法庭,或许更难遮蔽其财务问题,对央视相关责任人的问责也将更受关注。
摘自《财经》2010.1