“文革”故伎:小字报犯罪

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  2005年1月8日以来,江苏省如皋市以鲍学文等人犯罪事实,在全市范围内开展了领导干部警示教育活动,到9月上旬为止,该市已有近两万名党员干部观看了鲍学文案件警示教育片。原如皋市人大代表、郭园镇原镇长鲍学文伙同他人炮制400份题为《特大新闻》的小字报,以极其下流的打油诗,诽谤该市下原镇党委书记马某与副镇长吴某有不正当的男女关系,成为该地改革开放以来党员干部利用小字报恶意诽谤第一案。
  
  死要面子
  
  49岁的鲍学文在出事前的仕途上可谓一帆风顺。高中毕业后,就被选拔为村干部,次年入党,几年后又被破格录用为乡镇干部。此后,他凭借吃苦耐劳的精神,一路从乡副业助理、乡党委组织委员、乡党委副书记升任为如皋市花园乡乡长,2001年花园乡撤并入下原镇,鲍学文调任邻近下原镇的郭园镇任镇长、党委副书记,并当选为如皋市人大代表。
  长期基层领导干部的经历,迎接鲍学文的大多是下属的掌声和笑脸,养成了鲍学文爱面子的习惯,甚至听不进一句不顺耳的话。花园乡与下原镇合并后,尽管鲍学文到了异地任职,但他大多数时间还住在花园乡。下原镇党委书记马某比鲍学文年轻十多岁,担任基层领导的经历没有鲍学文的时间长,因而鲍学文常常瞧不起马某,总以前辈自居。特别是花园乡并入下原镇后,鲍学文觉得自己怎么说也是花园乡的元老,与马书记相处时,总觉得要让他高看自己一眼。
  一天,与鲍学文相处甚好的郭园镇副镇长龚海斌(原任花园乡副乡长)找到鲍学文说:“鲍镇长,下原镇的马书记也太不给我面子了,我爱人本来在下原镇计生办工作,后来下到居委会做妇女主任,可现在竟将她精减下来,端掉了‘饭碗’……”
  鲍学文听后颇感不快:龚海斌是我一手提拔的干部,跟随我多年,你马书记是知道的,不给龚海斌的面子,实际上就是不给我鲍学文的面子,对此,鲍学文很有想法。
  时过不久,2002年春,一位来下原镇投资办厂的客商看中了原花园乡政府大院,想买下来办厂。原花园乡撤并后,住在大院里的住户大部分都搬走了,资产处于闲置状态。于是,下原镇党委、政府经过集体研究决定,腾空原花园乡政府大院,让外地客商投资办厂。此时,鲍学文与龚海斌各有两间办公住宿合二为一的住房在该大院内。为了妥善安置他们,下原镇另找了空房,安装了水电和纱门,动员他们搬家(按照有关规定,领导干部调离后,必须交出原工作单位的办公用房。但下原镇党委政府考虑到鲍学文、龚海斌是相邻镇的正副镇长,又是原花园乡的元老,还是破例为他们另行安排了空房)。但这在鲍学文看来却又是一次伤“面子”的事。想想自己在这个大院里已经住了10多年,说搬就搬心里舍不得,于是他对动员他搬家的下原镇机关干部说:“这个宿舍我不能搬,再说我还当镇长呢,凭什么就要我搬……”
  下原镇的机关干部自然不敢得罪这个镇长,只得把实情报告了马书记,其中也有人劝马书记说:“鲍镇长的脾气倔,爱面子,干脆让那位客商重新找地方得了。”马书记想了想说:“咱们都是党的干部,都是有觉悟的人,个人事情当然得服从大局,老鲍那儿我去劝一劝。”
  马书记多次上门做工作,可鲍学文还是死活不搬。后来,在如皋市委、市政府有关部门的干预下,鲍学文才极不情愿地搬了家,这次他又感觉到丢了一次“面子”,账自然又记到了马书记头上。
  “面子工程”的多次坍塌让鲍学文寝食不安。一次,鲍学文回下原时,远远见到一个熟人,他让司机停车想与那位熟人打招呼,可才说了几句话,那位熟人就说有事先走了,让鲍学文颇有些失落,他气乎乎地对司机说:“我不在下原任职,而且还在下原丢了几次面子,下原的人都瞧不起我了……”司机劝道:“鲍镇长,你不要往心里去,兴许人家真有急事呢。”鲍学文摇摇头不置可否。
  2004年6月,鲍学文的女婿在下原镇开了一家浴池,开业当天,本打算低调处理,但鲍学文想到自己在下原镇丢面子的事情,便考虑让其女婿搞个开业仪式,想通过这次活动一来挽回面子,试试自己在下原还究竟有没有威信,二来帮女婿打开局面,拉些生意。开业当天,他和女婿在饭店订了20桌酒席,广发邀请函,凡下原镇的机关干部、企事业单位负责人均收到了邀请函,马书记也在被邀请之列。
  当晚,鲍学文精神抖擞地站在门外迎接宾朋,但来的客人却寥寥无几,直到过了预订的开席时间,客人还没来到一半,有几家单位负责人见来的客人少,也借口有事提前告辞。本想借此机会挽回一些面子,没想到更是丢了面子,鲍学文脸色由黑变白、由白转红,十分恼怒。事后,有人告诉他,马书记不光自己不肯来,还让镇其他领导干部也不要去参加。鲍学文也不核实消息的真伪,暗自咬牙切齿:“马书记呀,马书记,你屡次丢我的面子,出我的洋相,有机会我也一定要出出你的洋相,让你难堪。”
  
   “特大新闻”
  
  鲍学文想报复马某,可一个人势单力孤,他首先将副镇长龚海斌拉了进来。一日,龚海斌神情激动地闯进鲍学文的办公室说:“鲍镇长,你听说了吗?下原镇有一宗建设用地涉嫌非法用地,我估计那马小子逃不了干系。”鲍学文听后果然大喜,说:“赶快准备材料,我们直接向上级举报,这次非把他赶下台不可。”
  然而让他们失望的是,他们向上级举报后,上级经过认真调查,认定为合法用地。鲍学文、龚海斌的第一招儿落了空,两人感到万分沮丧。
  2004年8月30日上午,原在花园乡花桥村任党支部书记的石太林、原花园乡洪庄村村委会主任陈光来到郭园镇看望鲍学文。没想到“面子扫尽”之后,老家还有人惦念着自己这个老领导,鲍学文心里十分高兴,将石太林与陈光留下来吃饭,并叫龚海斌前来陪同。酒逢知己千杯少,他们举杯畅饮,完全陶醉在“友情”之中。酒足饭饱后,他们一道来到原车马湖乡政府的一间小会议室(现并入郭园镇)休息。
  呷了一口茶,石太林感激地说:“老领导,还是你关照我们呀,那个马书记也太狂了,你们之间的事我听说了,我也咽不下那口气!”随后他告诉鲍学文,自己的儿媳生二胎后,找马书记帮忙,马书记不仅不帮忙,还让镇计生办严肃处理,最后被罚款5000元,儿子还被所在的建筑公司清退回家。
  石太林话音刚落,陈光立即接上话茬:“我父亲是伤残军人,去世后,我拿着3000元社区卫生所的发票去镇里报销,可镇里说不是医院的发票不让报,听说也是马书记从中作的梗。”
  鲍学文听着石太林、陈光他们历数着马书记的“罪状”,暗暗自喜,觉得自己的复仇计划第二招儿来了。“我何不利用石太林、陈光之手把马书记的名声搞臭呢?”鲍学文思忖着,但表面上却不动声色地说:“他可是市委任命的下原镇党委书记,我们又能奈其何?”
  “据说马书记与下原镇副镇长吴某有生活作风问题,我们明里斗不过他,暗里给他使些绊子,出他的洋相,把他的名声搞臭。”石太林建议道。
  鲍学文觉得这是个好主意。他认为,胡说一通马书记的男女问题,他自己道不明,组织上也难查清,杀伤力还特别大。他点头表示赞同:“我们现在就说他们有男女关系!”
  “好的,我们这就写他们的小字报,打印几百份,发到附近的所有乡镇,一定要把他的名声搞臭。”在场人纷纷赞成。
  接着,石太林先炮制了一份马某与吴某乱搞男女关系的底稿,内容下流无耻,不堪入目。鲍学文看后觉得文采不够,就让文笔较好的龚海斌帮助修改成标题为《特大新闻》的打油诗,并亲自审稿。8月31日上午,石太林、陈光拿着打油诗来到南通崇川区一家个体打字社打印了400份。“特大新闻”打印好后,石太林打电话给鲍学文,让他安排一辆车子,当晚外出散发。鲍学文觉得用自己常坐的车子不合适,就打电话向下原镇一名和他私交甚好的个体车主借了车。鲍学文明确三点要求:一是散发人员要戴白手套,二是散发时间定在8月31日夜里,三是散发地点为下原镇镇区、白蒲镇、原花园乡等地。8月31日深夜,夜深人静,石、陈二人乘着个体面的幽魂般地闪入下原镇、白蒲镇(吴某丈夫在白蒲镇某中学任教)等地,将《特大新闻》一一散发出去。他们所到之处,将打油诗往门槛下塞、墙壁上贴、电线杆上贴,就连学生的自行车车篓里也放……
  9月1日上午,吴某的丈夫正在学校里忙着新生报名注册事宜,忽然一位同事急匆匆地跑来拉着他说:“快去看哩,校园的墙上贴了不少小字报呢,有关你爱人的……”
  吴某的丈夫跟着同事来到一张小字报前,挤进人群刚看了几眼,就眼前一黑,差点昏倒过去……与此同时,204国道如皋市下原镇路段、白下公路以及吴奚公路沿线均发现了大量的“特大新闻”打油诗,有成千上万过往行人看到了此打油诗,一时议论四起。有的说:“党委书记与副镇长乱搞男女关系,太不像话了……”有的说:“果真这样的话,这样的腐败分子应该早日绳之以法……”也有些群众认为:“在事情未调查清楚之前,这样贴出小字报来可是构成诽谤罪啊!”
  消息传到了马某及吴某双方当事人的家中,立即引起了双方家庭轩然大波。尽管马某与吴某向所有询问的人一再作出解释,可听者或摇头或不置可否地笑笑,马某的爱人也一气之下回了娘家。吴某的丈夫回家后与她大吵了一架,无论吴某说什么,丈夫也听不进去,丈夫只是一个劲地说:“你说是空穴来风,你有什么证据?”吴某急得直跺脚,声泪俱下:“我就是跳进黄河也洗不清呀!”两个原本各自恩爱的家庭一下子笼罩了愁云惨雾……
  “特大新闻”一时在如皋城乡炒得沸沸扬扬,纯朴善良的如皋人震惊了——是谁上演了“文革”期间经常上演的悲剧?
  
   群丑现形
  
  “特大新闻”案发生后,立即引起了南通市纪委、如皋市委、市政府、市纪委和如皋市公安局的高度重视。该市迅即组成专案组,全力侦查此案。专案组一组对发现及沿线收看打油诗的人员进行走访,了解散发地点、方法、路线,另一组围绕马某、吴某平时工作、生活的情况展开调查……
  专案组通过仔细地调查走访和技术侦查,取得了大量的证据和线索,石太林很快落入警方视线。2004年11月4日,为了不打草惊蛇,石太林被秘密地“请”到办案点上。
  公安及纪检部门的介入,让鲍学文等人慌了神。他们如坐针毡,度日如年。鲍学文立即与龚海斌、陈光等人联系,对他们说:“不管谁被查出来,都要顶缸,只要我不倒,我都会设法保证你们没事!”有了鲍学文的话,其他人这才心安下来。于是,他们凑在一起紧急商议对策:必须把石太林救出来,不然我们也跑不了。
  “可怎么办呢?”龚海斌心神不安地问。
  “现在我们只有把下原搞乱,转移视线,让他们无法开展工作。”鲍学文的话得到其余3人的赞同。
  在鲍学文的策划下,一支由“群众代表”组成的反映农民负担的上访队伍迅速“展开工作”,从11月8日开始,他们先后到下原镇政府、如皋市政府以及南通市政法委、南通市减负办、南通市信访局及省有关部门集体上访。一时间,下原镇政府天天围聚着上访群众,严重影响了镇机关日常工作的开展。与此同时,鲍学文还为龚海斌、陈光及自己配备了临时号码手机卡,以便相互之间秘密联系、串供和逃避公安部门监控,对抗调查和取证。
  话分两头,再说专案组审讯这一块。刚开始几天,石太林对自己的所作所为矢口否认,甚至故意混淆是非,企图扰乱专案组视线。面对办案人员的思想攻势,石太林节节败退,但只交待是自己一人所为,他还梦想着保护钢铁阵营,期望着鲍学文来营救自己。审讯人员觉得该案并非如此简单,背后肯定另有主谋。专案组人员立即运用高科技侦查手段进行严密侦查,初步锁定此案是鲍学文、龚海斌、石太林、陈光等人所为。
  堂堂一镇之长竟然用如此龌龊的手段做出如此荒唐的惊天丑闻,不免让办案人员大吃一惊。于是办案人员一方面履行相关工作程序,紧急办理相关手续,一方面布下天罗地网,全程监控鲍学文,防止他畏罪潜逃。11月6日,鲍学文被“请”到了指定地点。刚开始,鲍学文与先后被带到办案地点的石太林、陈光、龚海斌等人一样,百般抵赖,但在大量的人证、物证面前,鲍学文不得不低下了头,供认了事实。11月20日,郭园镇人大启动罢免程序,这也是如皋市第一次启动罢免程序。在郭园镇人民代表大会上,与会代表以无记名投票表决的方式依法罢免了鲍学文的人大代表资格和郭园镇镇长职务,依法罢免了龚海斌郭园镇副镇长的职务。随后,下原镇党委书记马某和副镇长吴某以涉嫌诽谤罪向如皋市人民法院提起诉讼,鲍学文等4人被告上法庭。11月25日,鲍学文、石太林、陈光被依法逮捕,龚海斌被取保候审。
  2004年12月9日上午,如皋市人民法院依法开庭审理此案。庄严的法庭上,鲍学文泪水长流,悔恨地说:“我这种捕风捉影的做法,不光毁了别人,也毁了自己……”,并向出庭的马某、吴某等人当庭道歉。经过6个多小时的指证质证,下午3点,法庭以诽谤罪名判决4名被告:一审判处鲍学文有期徒刑1年;判处龚海斌有期徒刑6个月,缓刑1年;判处石太林有期徒刑1年;判处陈光有期徒刑6个月,缓刑1年。
  如皋市委、市政府以鲍学文案为例,在全市开展了一场声势浩大的党员干部警示教育活动,要求各级领导干部要加强道德修养,自觉遵纪守法。
  江苏南京钟山明镜律师事务所律师崔武指出:“诽谤罪,是指故意捏造并散布虚构的事实,足以贬损他人人格,破坏他人名誉,情节严重的行为。犯本罪的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”
  南京大学法学院教授孙国祥认为:“鲍学文等人,采用非法手段,恶意诽谤他人,已经涉嫌违法犯罪,其性质是十分恶劣的。这种做法不仅对他人的人身及名誉造成了极大的侵害,而且严重败坏了党和政府的形象,影响了当地的经济发展和社会稳定,在社会上造成了极坏的影响,同时也毁灭了自己的个人前途和家庭幸福,给自己、给他人都带来了巨大的痛苦。当前普法教育的重点应放在党员干部的普法教育上,以防止更多法盲误入歧途……”
  (责编:伟蕻)
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