地方政府社会保险基金预算的模式与挑战——基于440份公开文本资料的分析

来源 :甘肃行政学院学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bobshen88888
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
在"全口径"预算改革的背景下,中央于2010年开始在地方推行社保基金预算,而社保制度和预算管理等诸多问题使得地方政府的预算实践困难重重。在这种情况下,中央如何对31个省级政府2000多个统筹地区的预算进行汇总和编制就成为了一个巨大的挑战。本文搜集了440份正式的政策文件、官方报道、领导讲话和会议纪要,采用内容分析法来深描和揭示了地方社保基金预算的具体模式和普遍存在的问题。文本分析表明,地方政府在编制内容和流程上均有拓展,立法审议也在加强,有些省份还采用三年滚动财政规划来进行预测。不过,它在取得成绩的同时也面临着总额控制较弱、缺乏完备的储备金政策、政策目标断裂、管理会计缺乏和报告透明度不够的问题。为了更好地对社保基金预算进行优化,需要同时在预算的技术层面和社保制度层面进行改革。
其他文献
目的探讨八珍汤加减治疗胃癌术后患者化疗副作用的疗效。方法选取我院胃癌术后化疗患者60例,随机分为两组,各30例。对照组行常规化疗,基于此观察组行八珍汤加减治疗。比较两
随着地理信息系统技术、卫星定位技术以及通信技术的日趋成熟,基于一定定位手段的车辆监控系统的开发与应用在智能交通系统(Intelligence Traffic System,ITS)领域正日益受到
以陶器群特征为基础,再以商系文化的分期标尺进行交叉断代,可对四处典型遗址的二里头文化第四期晚段遗存的年代下限进行探讨。其中,杞县两遗址最早,郑州商城稍晚,二里头遗址
目的探索Ilizarov技术在瘢痕挛缩致儿童烧伤患者足踝畸形矫正中的应用。方法 2015年6月至2016年6月北京市京都儿童医院烧伤整形外科临床治疗儿童烧伤后瘢痕挛缩致足踝畸形36
<正> 现代飞机可分为军用飞机和民用飞机两大类;军用飞机又可分为作战飞机和作战支援飞机两大类;民用飞机又可分为大型(干线)运输机、支线运输机和通用航空飞机三大类。这里
为交流高油酸花生品种示范推广情况,推动一二三产融合发展,促进花生品种更新换代和产业转型升级,由全国农技中心在河北省滦县举办了全国花生绿色高质高效技术观摩交流会议,观
目的观察羟苯磺酸钙联合复方丹参滴丸治疗糖尿病视网膜病变的疗效及对血清炎性因子的影响。方法选择本院2014年5月至2016年12月收治的糖尿病视网膜病变患者76例,按随机数字表