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党的十九届四中全会指出,坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进,是我国国家制度和国家治理体系的显著优势。机关是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的重要环节,在党和国家治理体系中处于特殊重要位置。从理论上考察新时代机关党的建设质量,从实践上分析提高新时代机关党的建设质量的困境和路径,对于推进国家治理能力和治理体系现代化意义重大。