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布什政府的对非政策经过 9·1 1事件后的调整 ,表现出加强对非关系的趋势。保障美国的国家安全在未来相当长时期内将是美国对非政策的基础。由于中东地区形势的不确定性 ,美国的能源政策正向非洲倾斜 ,确保美国在非洲的能源安全将是美国对非政策的又一重要内容。安全、能源、贸易以及援助三位一体是布什政府对非政策的基本框架 ,其中能源和安全是基础 ,贸易等内容既是现实利益又是对前两项的保障。实用主义是布什政府对非政策的思想基础