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我国农业政策性金融机构——中国农业发展银行（以下简称农发行）自1994年成立以来，先后三次调整了业务范围。2004年以来，根据国务院第57次常务会议精神，逐步扩展了业务范围，突破了专司粮棉油收购的单一职能，按现代银行要求进行了内部综合改革，建立了全新的经营体制和激励机制，但仍存在法律地位不清、职能定位模糊、业务范围较窄、补偿机制不健全、历史包袱较重、经营管理落后、激励约束机制不健全等问题，影响了其支农功能的发挥，农发行的改革问题显得尤为紧迫。在此，笔者就如何进一步加快农业政策性金融改革谈一点粗浅的看法。