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以科学发展观为指导,贯彻节能优先方针,是我国经济社会发展的重大战略决策。从可持续发展的观点出发,到2020年要实现国民经济再翻两番的目标,必须将能耗指标下降到每万元GDP 1.54t标煤。从这一严峻的现实出发,引伸出保障节能的10项措施;并就节能工作的机遇和挑战的关系,全面节能、科学节能、法制节能等方面,阐述了认识与体会,提出了在设备寿命管理中引入“能效寿命”的概念。论述了电力行业在节能事业中的责任并提出了电力行业制订火电机组并网的供电标准煤耗“门槛”值、积极加大节能改造力度、积极投入可再生能源建设、抓紧