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政府职能社会化实质上是政府与社会的关系问题.在政府职能社会化过程中,中国和西方存在着发展阶段、发展基础、发展路向上的差异.通过职能社会化来提高行政效能,更好地为社会服务,提升宏观调控、市场监管、吸纳社会资源的政府能力,是中西政府的基本共识.西方政府在职能社会化过程中引进市场机制、完善法制建设的做法值得我们借鉴.