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1964年，出于战备的考虑，中央决定将全国划分为一、二、三线，一线指东北及沿海各省，三线指长城以南、京广线以西的地区。一、三线之间谓之二线；同时中央还作出了集中建设三线地区的决定。1965年11月，彭德怀来到了西南三线地区，度过了一年多的时光。至今保存的一些历史文献，为我们勾勒出了彭德怀去西南三线前前后后的大致情况。