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【摘要】伴随着经济全球化和市场国际化的持续推进,在国内市场竞争日趋激烈的背景下,越来越多企业为实现更宏大的发展目标,开始把目光从国内市场转向国际市场,逐渐走出国门承揽国际工程项目。但作为一种跨国经济行为,国际项目机遇与挑战并存,相较于国内市场而言,虽然国际市场的发展潜力更大,但其往往也需要面臨的更加复杂多样化的风险,导致企业在进行国际工程建设协作过程中存在着许多挑战,例如社会风险、政治风险、市场金融风险等等。因此,加强对国际工程项目的风险管理至关重要。基于此,本文主要对国际工程项目管理中的风险管理策略进行分析。
【关键词】国际;工程项目管理模式;工程;风险;管理
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.33.061
1、国际项目风险管理概述
所谓风险管理,主要指的是企业在运营过程中,对项目实施过程中可能出现的潜在风险进行信息收集、分析、对风险识别、评估、处理和应对等,通过相应风险管理措施以最经济的输出将各类风险降至最低,达到成本、质量和工期的最优化,进而收获工程项目的最大回报,其主要内容包括对工程承包项目的范围、项目实施中遇到的各种风险以及对各类风险进行管理的过程,因此,对于风险管理要贯穿整个项目实施的始终,这样才能将项目管理的风险降到最低,保证项目能够保质保量的完成。与国内工程项目比较,国际工程项目面临的社会政治环境与市场金融环境更加复杂多变,所面临的风险因素种类更多、造成的影响更大。此外,与其他经济形式相比,国际工程承包项目往往需要投入较大的资金,施工期较长,施工难度大,风险因素众多且复杂,风险类型多样,施工过程需要面对国际工程施工区域的政治环境、文化背景、经济发展水平等多方面的风险,以及施工区域的自然条件、气候条件、施工市场价格走势等方面的风险,即使各方面的风险不尽相同,也不能一概而论。因此,加强国际工程项目风险管理的重要性不容忽视。所以,有必要在国际项目的项目管理中引入“风险管理”的概念,以保证国际项目的质量以及双方的经济和社会效益。
2、国际工程项目的风险类别
2.1政治风险
政治风险是国际工程项目建设中的一个关键因素,项目所在国的政治局势是否稳定(如内乱、政权更迭、法律、法规和制度等) ,同时与中国及其周边国家的关系、边界是否安全等都容易导致国际工程项目的不可预测风险。因此,在企业风险管理中,政治风险的管理至关重要,积极关注国家的国际地位及其与其他国家的关系等因素,需要全面分析,以确保政治稳定,促进项目的顺利实施,中东就是一个反面例子。
2.2经济风险
在国际工程项目中,经济风险主要是指宏观经济形势发生变化而产生的风险,如经济危机、金融市场动荡、主权债务危机、外汇风险和通货膨胀风险。对于国际项目,项目资金可以通过优惠贷款、买方信贷、卖方信贷或综合信贷筹集,项目资金也可以通过使用本国货币支付,但无论如何,在国际项目建设过程中,必须注意汇率差异对项目经济效益的影响。
2.3自然环境
自然风险是一种不可抗拒的风险类型,主要是由于自然和气候因素,如受水灾等不可抗力因素影响的工程项目发生变化,不仅会严重影响工程进度,而且还会造成巨大的额外费用,使工程施工难以继续,给下一步工程造成很大困难,甚至导致一些企业开发商因无力承担额外费用而无法继续进行工程,造成经济损失和市场损失,因此,这种风险造成的损害应由合同双方共同承担。
2.4合同风险
对于国际工程,由于工期、成本、质量与合同条款中实际计划的差异,这也是工程施工中不可避免的风险,主要表现在合同纠纷、合同条款的遗漏和合同变更等,如因施工过程中的延误或质量不符合验收标准等,导致工程进度和成本控制对工程施工有很大的影响。此外,合同不作为的风险通常要求合同当事人协商解决相关问题,并通过附件或补充协议予以解决。
2.5技术风险
技术的应用直接影响到国际工程项目的成本和进度。由于国内外设计理念的差异,国际工程项目建设中普遍存在技术风险,具有较高的频率和广泛性,通常表现为工作人员的技术技能不符合国际要求,专业不到位,国际工程设计过程中的标准和规范引起的设计冲突,设计疏忽造成的冲突等,导致技术选择内容不够全面,新技术和新工艺掌握程度不够,数量上存在差异等。因此,国际工程项目的风险不仅容易影响工程建设的质量,而且影响工程的进度。
3、国际工程项目管理中风险管理的改善措施
3.1明确项目风险管理流程,健全的风险预警系统
在国际工程项目实践过程中,首先要建立健全风险管理队伍,结合项目实际情况,制定合理的风险管理方案,完善风险预警系统,有计划、有组织地开展科学的风险识别活动。因此,在风险评估管理中,可利用定性和定量评估来确定风险是否是一种潜在的重大风险。只有充分重视项目的风险因素,并提出切实可行的防范措施,才能在被判定为重大风险时,进一步完成定量分析,根据风险发生的概率和可能的后果,采取相应风险防控措施,确保项目顺利施工。如果是一般风险,可通过购买保险、签订合同等方式进行规避、转移,使风险得到有效控制。另一方面,针对国际项目的特殊性和复杂性,应采用定量分析的方法,帮助企业建立长期财务风险预警系统,通过对风险发生概率的分析,完成风险影响的排序。同时,利用模糊层级分析法对项目风险进行识别和评价,从而对项目的整体风险进行度量,识别出风险的关键因素,将风险造成的损失降到最低,实现真正意义上的风险管理。
3.2建立健全法律风险防范管理体系
在国际工程项目建设过程中,加强法律风险意识及其重要性也是风险管理的重要组成部分。由于国际工程承包法律风险管理的特殊性,为了有效地应对可能出现的法律风险,可以建立一套完整的法律风险防范体系,在建立风险防范管理体系的过程中,管理者应发现、分析和解决问题,优化和完善整个管理体系。同时,设立专业的法律部门,在管理体制中出现法律问题时能够有效地解决问题,充分发挥预防作用。这样才能合理规避风险,有效抵御风险的困惑,增强项目的抗风险能力,注重资源的合理配置,采取符合企业实际发展需要的措施和方法。 3.3加强风险来源的识别
在国际工程项目的建设过程中,所面临风险是拥有属性的多样性和复杂性,风险贯穿于项目的全过程。由于风险并不明显,它隐藏在复杂的信息中。因此,在实际风险管理中,可以从不同层面识别和分析国际项目的风险源,作为整个风险管理过程的开端,风险识别的重要性不言而喻。国际项目风险来源往往比国内项目更为复杂,从外部角度看,它们涉及项目所在国的政治环境、相关法律规范等。因此,在不同阶段识别风险是很重要的,常见的风险:1)政治风险,不同国家的对外政策差异很大,一些国家的保护倾向往往给项目带来不确定因素;2)市场风险,项目实施地国在施工期间经济政策或产业调整有很大变化的风险,导致通货膨胀等情况;3)法律风险,不同的国家有不同的法律环境和制度,这些差异可能会对项目产生影响;4)社会风险,不同国家或地区的文化因素有很大的差异,所以这些问题很可能是由于文化习俗甚至宗教习俗的差异造成的。此外,台风、闪电、地震等自然环境风险也不容忽视,只有采取相应措施才能防范和控制。因此,识别这些基本风险是相关企业在开展国际工程建设过程中需要注意的关键点,可以采用风险分解结构法进行综合的动态识别,从项目的不同条件下逐层分析,制定合理的风险应对策略。
3.4加强合同条款的审核管理
合同作为对工程买卖双方都具有法律效力的约束性文件,是工程实施的具体表现,同时,如果不能合理理解合同规则以履行合同协议,就会造成严重的经济损失,并处理合同与成本的关系,利用合同控制成本,对成本进行详细的分析和说明,将保证工程项目管理中风险管理的顺利进行。因此,项目管理部门在签订合同时应加强对合同的审查,注意合同的责任范围,明确自己的责任,注意明确自己与其他承包商的工作范围,通过与业主的反复沟通谈判合同的风险分担条款,注意合同的条款,防范可能出现的风险。其次,加强对合同支付价格的审核,运用相关技术详细分解建设价格结构,促进双方共鸣,实现最大限度的价格优化。同时,应注意合同价格和估价货币的形式,以避免采用延期付款的汇率风险或利率风险,延期付款担保需要重新审查。最后,应加强对付款保证和履约保证的审查,特别注意对各类建设项目在合同结束阶段索赔的认识,工程索赔主要存在于承建商与业主、分包商、供应商、承包商、保险公司的索赔之间,必须以保证工程质量为前提,实现成本的优化控制,积极推动工程管理中安全管理体系的完善。
3.5施工过程中风险控制管理
在合同模式下的设计工作由承包商完成。常用的风险管理方法主要包括风险规避、风险降低、风险转移、风险自留、风险分离和风险消除等几个方面,以应对现实世界中发生的各种风险。如果设计出现错误,承包商将承担全部责任。因此,承建商在设计时应该小心,以避免这种情况。设计方案确定后,应尽快做好开工准备,确定燃气、水、电的供应,明确引航线和相应的维护方案,建立畅通的通信系统。此外,還应提前做好出入境规划和相关文件,确保设备和材料的及时到达,保证项目的顺利进行。在工程建设过程中,应综合考虑和控制工程造价、工程质量和进度。一般来说,除了使用有关单位的材料和设备外,承包商应在当地租赁或指示分包商使用自己的设备,以减少自己的资金数额和控制现金流动。
小结:
总之,随着全球经济一体化的发展,中外企业之间的交流与合作机会越来越多。同时,由于国际工程项目的复杂性、长周期性和高风险性,在项目建设过程中,往往受到多种因素的影响,因此,如何有效地管理国际工程风险,避免对参与项目的多方利益造成有损害,提高国际工程项目的质量成为一个亟待解决的问题,同时也是现代企业走向国际市场、获取利润的重要管理内容。因此,只有通过有效风险管理,研究项目风险内容,制定相应的风险管理对策,企业才能在国际市场竞争中立于不败之地,同时尽可能扩大海外市场,实现效益最大化。
参考文献:
[1]邢怡芳,李岗,郭富权.国际工程项目风险管理组织建设与团队管理[J].西北水电,2016(1):99~102.
[2]翟阔原.浅谈国际工程项目管理中的风险管理[J].现代营销:学苑版,2013(7).
【关键词】国际;工程项目管理模式;工程;风险;管理
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.33.061
1、国际项目风险管理概述
所谓风险管理,主要指的是企业在运营过程中,对项目实施过程中可能出现的潜在风险进行信息收集、分析、对风险识别、评估、处理和应对等,通过相应风险管理措施以最经济的输出将各类风险降至最低,达到成本、质量和工期的最优化,进而收获工程项目的最大回报,其主要内容包括对工程承包项目的范围、项目实施中遇到的各种风险以及对各类风险进行管理的过程,因此,对于风险管理要贯穿整个项目实施的始终,这样才能将项目管理的风险降到最低,保证项目能够保质保量的完成。与国内工程项目比较,国际工程项目面临的社会政治环境与市场金融环境更加复杂多变,所面临的风险因素种类更多、造成的影响更大。此外,与其他经济形式相比,国际工程承包项目往往需要投入较大的资金,施工期较长,施工难度大,风险因素众多且复杂,风险类型多样,施工过程需要面对国际工程施工区域的政治环境、文化背景、经济发展水平等多方面的风险,以及施工区域的自然条件、气候条件、施工市场价格走势等方面的风险,即使各方面的风险不尽相同,也不能一概而论。因此,加强国际工程项目风险管理的重要性不容忽视。所以,有必要在国际项目的项目管理中引入“风险管理”的概念,以保证国际项目的质量以及双方的经济和社会效益。
2、国际工程项目的风险类别
2.1政治风险
政治风险是国际工程项目建设中的一个关键因素,项目所在国的政治局势是否稳定(如内乱、政权更迭、法律、法规和制度等) ,同时与中国及其周边国家的关系、边界是否安全等都容易导致国际工程项目的不可预测风险。因此,在企业风险管理中,政治风险的管理至关重要,积极关注国家的国际地位及其与其他国家的关系等因素,需要全面分析,以确保政治稳定,促进项目的顺利实施,中东就是一个反面例子。
2.2经济风险
在国际工程项目中,经济风险主要是指宏观经济形势发生变化而产生的风险,如经济危机、金融市场动荡、主权债务危机、外汇风险和通货膨胀风险。对于国际项目,项目资金可以通过优惠贷款、买方信贷、卖方信贷或综合信贷筹集,项目资金也可以通过使用本国货币支付,但无论如何,在国际项目建设过程中,必须注意汇率差异对项目经济效益的影响。
2.3自然环境
自然风险是一种不可抗拒的风险类型,主要是由于自然和气候因素,如受水灾等不可抗力因素影响的工程项目发生变化,不仅会严重影响工程进度,而且还会造成巨大的额外费用,使工程施工难以继续,给下一步工程造成很大困难,甚至导致一些企业开发商因无力承担额外费用而无法继续进行工程,造成经济损失和市场损失,因此,这种风险造成的损害应由合同双方共同承担。
2.4合同风险
对于国际工程,由于工期、成本、质量与合同条款中实际计划的差异,这也是工程施工中不可避免的风险,主要表现在合同纠纷、合同条款的遗漏和合同变更等,如因施工过程中的延误或质量不符合验收标准等,导致工程进度和成本控制对工程施工有很大的影响。此外,合同不作为的风险通常要求合同当事人协商解决相关问题,并通过附件或补充协议予以解决。
2.5技术风险
技术的应用直接影响到国际工程项目的成本和进度。由于国内外设计理念的差异,国际工程项目建设中普遍存在技术风险,具有较高的频率和广泛性,通常表现为工作人员的技术技能不符合国际要求,专业不到位,国际工程设计过程中的标准和规范引起的设计冲突,设计疏忽造成的冲突等,导致技术选择内容不够全面,新技术和新工艺掌握程度不够,数量上存在差异等。因此,国际工程项目的风险不仅容易影响工程建设的质量,而且影响工程的进度。
3、国际工程项目管理中风险管理的改善措施
3.1明确项目风险管理流程,健全的风险预警系统
在国际工程项目实践过程中,首先要建立健全风险管理队伍,结合项目实际情况,制定合理的风险管理方案,完善风险预警系统,有计划、有组织地开展科学的风险识别活动。因此,在风险评估管理中,可利用定性和定量评估来确定风险是否是一种潜在的重大风险。只有充分重视项目的风险因素,并提出切实可行的防范措施,才能在被判定为重大风险时,进一步完成定量分析,根据风险发生的概率和可能的后果,采取相应风险防控措施,确保项目顺利施工。如果是一般风险,可通过购买保险、签订合同等方式进行规避、转移,使风险得到有效控制。另一方面,针对国际项目的特殊性和复杂性,应采用定量分析的方法,帮助企业建立长期财务风险预警系统,通过对风险发生概率的分析,完成风险影响的排序。同时,利用模糊层级分析法对项目风险进行识别和评价,从而对项目的整体风险进行度量,识别出风险的关键因素,将风险造成的损失降到最低,实现真正意义上的风险管理。
3.2建立健全法律风险防范管理体系
在国际工程项目建设过程中,加强法律风险意识及其重要性也是风险管理的重要组成部分。由于国际工程承包法律风险管理的特殊性,为了有效地应对可能出现的法律风险,可以建立一套完整的法律风险防范体系,在建立风险防范管理体系的过程中,管理者应发现、分析和解决问题,优化和完善整个管理体系。同时,设立专业的法律部门,在管理体制中出现法律问题时能够有效地解决问题,充分发挥预防作用。这样才能合理规避风险,有效抵御风险的困惑,增强项目的抗风险能力,注重资源的合理配置,采取符合企业实际发展需要的措施和方法。 3.3加强风险来源的识别
在国际工程项目的建设过程中,所面临风险是拥有属性的多样性和复杂性,风险贯穿于项目的全过程。由于风险并不明显,它隐藏在复杂的信息中。因此,在实际风险管理中,可以从不同层面识别和分析国际项目的风险源,作为整个风险管理过程的开端,风险识别的重要性不言而喻。国际项目风险来源往往比国内项目更为复杂,从外部角度看,它们涉及项目所在国的政治环境、相关法律规范等。因此,在不同阶段识别风险是很重要的,常见的风险:1)政治风险,不同国家的对外政策差异很大,一些国家的保护倾向往往给项目带来不确定因素;2)市场风险,项目实施地国在施工期间经济政策或产业调整有很大变化的风险,导致通货膨胀等情况;3)法律风险,不同的国家有不同的法律环境和制度,这些差异可能会对项目产生影响;4)社会风险,不同国家或地区的文化因素有很大的差异,所以这些问题很可能是由于文化习俗甚至宗教习俗的差异造成的。此外,台风、闪电、地震等自然环境风险也不容忽视,只有采取相应措施才能防范和控制。因此,识别这些基本风险是相关企业在开展国际工程建设过程中需要注意的关键点,可以采用风险分解结构法进行综合的动态识别,从项目的不同条件下逐层分析,制定合理的风险应对策略。
3.4加强合同条款的审核管理
合同作为对工程买卖双方都具有法律效力的约束性文件,是工程实施的具体表现,同时,如果不能合理理解合同规则以履行合同协议,就会造成严重的经济损失,并处理合同与成本的关系,利用合同控制成本,对成本进行详细的分析和说明,将保证工程项目管理中风险管理的顺利进行。因此,项目管理部门在签订合同时应加强对合同的审查,注意合同的责任范围,明确自己的责任,注意明确自己与其他承包商的工作范围,通过与业主的反复沟通谈判合同的风险分担条款,注意合同的条款,防范可能出现的风险。其次,加强对合同支付价格的审核,运用相关技术详细分解建设价格结构,促进双方共鸣,实现最大限度的价格优化。同时,应注意合同价格和估价货币的形式,以避免采用延期付款的汇率风险或利率风险,延期付款担保需要重新审查。最后,应加强对付款保证和履约保证的审查,特别注意对各类建设项目在合同结束阶段索赔的认识,工程索赔主要存在于承建商与业主、分包商、供应商、承包商、保险公司的索赔之间,必须以保证工程质量为前提,实现成本的优化控制,积极推动工程管理中安全管理体系的完善。
3.5施工过程中风险控制管理
在合同模式下的设计工作由承包商完成。常用的风险管理方法主要包括风险规避、风险降低、风险转移、风险自留、风险分离和风险消除等几个方面,以应对现实世界中发生的各种风险。如果设计出现错误,承包商将承担全部责任。因此,承建商在设计时应该小心,以避免这种情况。设计方案确定后,应尽快做好开工准备,确定燃气、水、电的供应,明确引航线和相应的维护方案,建立畅通的通信系统。此外,還应提前做好出入境规划和相关文件,确保设备和材料的及时到达,保证项目的顺利进行。在工程建设过程中,应综合考虑和控制工程造价、工程质量和进度。一般来说,除了使用有关单位的材料和设备外,承包商应在当地租赁或指示分包商使用自己的设备,以减少自己的资金数额和控制现金流动。
小结:
总之,随着全球经济一体化的发展,中外企业之间的交流与合作机会越来越多。同时,由于国际工程项目的复杂性、长周期性和高风险性,在项目建设过程中,往往受到多种因素的影响,因此,如何有效地管理国际工程风险,避免对参与项目的多方利益造成有损害,提高国际工程项目的质量成为一个亟待解决的问题,同时也是现代企业走向国际市场、获取利润的重要管理内容。因此,只有通过有效风险管理,研究项目风险内容,制定相应的风险管理对策,企业才能在国际市场竞争中立于不败之地,同时尽可能扩大海外市场,实现效益最大化。
参考文献:
[1]邢怡芳,李岗,郭富权.国际工程项目风险管理组织建设与团队管理[J].西北水电,2016(1):99~102.
[2]翟阔原.浅谈国际工程项目管理中的风险管理[J].现代营销:学苑版,2013(7).