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化解管道开口权分歧的关键,在于建立明确的管网运营规则和调度规则。去年底,带着"光环"的国家管网公司宣布成立,标志着中国油气体制改革迈出了关键一步。各方期待国内油气管道事业就此进入一个崭新的时代,最终形成一个上游油气资源多主体多渠道供应、中间"一张网"的高效集输、下游市场化良性竞争的油气市场体系。