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[摘 要]我国的现代化建设正大步的向前迈进,其中,建筑行业的兴起为其带来了很大的影响。目前来看,建筑行业受到了国家的高度重视,建筑行业要想适应时代发展的需求,就必须进行改革和创新,建立完善的管理体制,提高建筑工程的质量。首先就要对工程预结算工作进行改革,保证预结算符合建筑工程的标准。本文主要对建筑安装工程预结算常见错误及预防进行探讨研究。
[关键词]建筑安装工程;预结算;错误问题;预防措施
中图分类号:TU723.3;TU758 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)22-0204-01
一、预结算的项目特点分析
项目特点主要有三个方面:(1)项目资金管理存在差异性。一般建筑工程具有较长的工期,施工所需技术较为复杂多样,需要投入很大的资金数额,资金的数目比较复杂,同时由于不同的工程具有不同的建设要求,所以导致工程造价管理中的差异性。(2)工程造价计划具有动态性。本身一个工程施工就需要很长的时间,在这段时间内由于各种因素的影响,可能会导致原先设定的施工计划不符合实际情况,因此需要适当调整施工计划,而造价计划是施工计划的重要环节,有时候施工材料价格的变动、施工方案的变动以及银行利率的变动都会影响工程造价计划,所以说工程造价计划具有动态性。(3)建筑工程造价具有交叉性。在一个大的工程项目中,又存在很多的分支小项目,因此项目的总体造价由多个分支项目的单个造价集合而成,单个工程造价的变动,也影响建筑工程预结算工作的进行,并且由于所有分支项目同属于整个工程项目,所以各个造价之间会存在交叉和融合。
二、建筑安装工程预结算常见错误问题分析
2.1 施工单位的报价问题
我国正处于转型期,市场经济各项制度并不完善,在预结算上集中体现为我国对于预结算编制误差的奖罚管理制度并不完善,这就给很多施工单位有漏洞可钻。虽然建设单位严格规定了施工单位上报的由结算的审减额度而产生的审计费用,但是施工单位一方面由于素质参差不齐,另一方面由于利益的驱使,经常对高估、多报工程量。在日常施工中,很多施工单位结束施工后并不马上提交结算,而是故意拖延时间,等负责现场管理的人员变得很少的时候,施工人员便对预算员提交预算,此时提交的预算是多报的。施工单位报价高估冒算是建筑工程预结算过程中经常遇到的问题。
2.2 合同订立方面的问题
合同是保证工程双方权益的基础,也是工程双方在出现经济纠纷时解决问题的依据。但是很多的工程,甲乙双方在进行合同制定过程中,对合同内容并没有进行严格、细致的审核,致使整个工程项目受到很大影响。给具体的施工安排带来了很大阻碍。如果合同中对包干范围、调整、调整方式没有进行明确规定,这将为预结算工作带来极大的不便。例如:某工地进行建设时,合同签订前的洽谈是按照包死来进行的,但是在合同条款中,对该项又没有进行明确的说明,而施工单位却将该漏洞抓住要求进行据实计算,致使结算在很多年都没有得到很好的解决。
2.3 清单不明的问题
清单标明了建筑安装工程在建筑过程中的所有需要,是一个工程顺利进行的重要依据,所以只有在清单明确的情况下,才不会影响工程的进度。但目前,很多工程单位在清单方面出现很多问题,对各种项目的表述不明,工程的投资成本方向不明,这给工程预结算工作带来很大的阻碍。我国相关法律有规定,对于工程整理的清单,合作双方如果有一方不同意,这份工程清单就不受法律的保护。有的施工单位不能分明施工的主次,对重要的施工环节没有特殊标注,这也会给工程带来很大的麻烦。
三、加强建筑安装工程预结算控制的预防措施
3.1 建立有形建筑工程预结算咨询市场
如今与建筑安装工程预结算管理相关的政策和法规都在实施当中,要想保证这些政策和法规的有效实施,企业管理人员必须加大监管力度,咨询部门也必须自律。但监管是具备比较强的局限性的,只有那些大型建筑项目才能受到政府预结算机构的帮助和支持,加强全程系统化预结算控制和管理,而针对别的工程预结算业务来说,应该不断推向咨询市场,建立健全工程预结算控制市场机制。在有形的、系统化的市场形成之后,还要引入工程结算审核。因此,政府和相关部门必须加大监管和控制力度,促進标准化监管制度的形成。政府和相关监管部门要加大对企业发展情况的监管力度,一旦发现不自律现象,要严格处理,充分发挥出对工程预结算的宏观调控作用,从根本上提升建筑安装工程预结算管理和控制效率。
3.2 准确把握建材市场价格
施工单位预结算人员应当对市场建材价格反复调查,并在此基础上认真记录调查结果,然后对比分析,准确掌握行情。除对市场行情进行调查外,还应当采用多元化的方式和方法了解变化的建材价格。比如,进入建材市场行情网站,并订阅报刊,深入市场了解建材价格变动,以此来加深其对建材价格信息变化的把握。
3.3 加强合同索赔管理
对于多数建筑安装工程项目而言,索赔纠纷的症结点在于工程量不准确,招标过程中工程量清单以及合同订立过程中,合同中确定的工程量不准确以及施工工况发生变化,还有因建设方等因素引起的工期延误等。针对这些问题,建议施工预结算过程中,科学编制预结算,并对其进行严格管控。在建筑安装工程工程施工过程中,预结算人员应当充分了解和掌握合同中规定的内容以及施工范围,并且熟悉图纸,深入现场了解工况和建设进度,做好日志记录,从而完成技术资料收集与整理任务。在全面把握设计意图以及工程特点基础上,对实践中遇到的各种疑难问题应当进行逐一解决,并在原设计图修改、工程变更时,做好文件变更工作,并经过双方确认后签字。在此过程中,还要详细编制组织设计以及施工方案,对所涉及到结算、有可能出现索赔问题的做法、工艺流程以及操作方法等,认真记录。因为工程造价信息是预结算工作的依据,也是索赔的重要依据,只有不断地进行收集、积累和更新,才能更快、更准确地做好预结算和索赔工作,并对工程造价进行有效管控。
3.4 合理确定预算定额
要想优化建筑安装工程预算控制效果,还必须合理确定预算定额。在落实好工程量计算以及核校对工作之后,必须把分部工程对应的工程量应用到对应的评估表里,还要在明确定额基价的基础上做出计算,把其相乘、累加,分项工程也是如此。最后要把两者工程量的清单计价相加,得出相应的结果。但需要注意的是,在使用定额前,应当全面了解对于定额以及工程的图纸以及说明。在明确定额编制的相应范围后应当使用,且必须有相应的依据。在这个基础上,必须全面了解定额项目和计量单位的知识点,还要掌握两者相换算的方法以及范围。如果工程以及定额内容有差异的话,可以进行换算,就要严格按照工程图纸和相关规定来换算,且要在规定的范围里换算,以此来计算分项工程的价格以及分部工程的价格,最终明确两者的综合价格。
结束语
工程预结算是一项非常重要的内容,对建筑企业施工效益以及招标和投标效益有明显影响,工程预结算质量是建筑企业内部管理水平的有力象征。所以,建筑企业一定要加强对工程预结算工作的管理,及时发现其中存在的问题,同时采取针对性预防措施及时解决问题,促进建筑企业的长久稳定发展。
参考文献
[1] 阮丽春.关于对我国建筑工程预结算常见问题及控制措施的探索[J].价值工程,2011(30).
[2] 秦文斌.建筑工程预结算过程中常见问题及对策分析[J].中小企业管理与科技,2013(3).
[3] 覃淑冰.建筑工程预结算编制中存在的问题及注意事项[J].科技创业家,2014(08).
[关键词]建筑安装工程;预结算;错误问题;预防措施
中图分类号:TU723.3;TU758 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)22-0204-01
一、预结算的项目特点分析
项目特点主要有三个方面:(1)项目资金管理存在差异性。一般建筑工程具有较长的工期,施工所需技术较为复杂多样,需要投入很大的资金数额,资金的数目比较复杂,同时由于不同的工程具有不同的建设要求,所以导致工程造价管理中的差异性。(2)工程造价计划具有动态性。本身一个工程施工就需要很长的时间,在这段时间内由于各种因素的影响,可能会导致原先设定的施工计划不符合实际情况,因此需要适当调整施工计划,而造价计划是施工计划的重要环节,有时候施工材料价格的变动、施工方案的变动以及银行利率的变动都会影响工程造价计划,所以说工程造价计划具有动态性。(3)建筑工程造价具有交叉性。在一个大的工程项目中,又存在很多的分支小项目,因此项目的总体造价由多个分支项目的单个造价集合而成,单个工程造价的变动,也影响建筑工程预结算工作的进行,并且由于所有分支项目同属于整个工程项目,所以各个造价之间会存在交叉和融合。
二、建筑安装工程预结算常见错误问题分析
2.1 施工单位的报价问题
我国正处于转型期,市场经济各项制度并不完善,在预结算上集中体现为我国对于预结算编制误差的奖罚管理制度并不完善,这就给很多施工单位有漏洞可钻。虽然建设单位严格规定了施工单位上报的由结算的审减额度而产生的审计费用,但是施工单位一方面由于素质参差不齐,另一方面由于利益的驱使,经常对高估、多报工程量。在日常施工中,很多施工单位结束施工后并不马上提交结算,而是故意拖延时间,等负责现场管理的人员变得很少的时候,施工人员便对预算员提交预算,此时提交的预算是多报的。施工单位报价高估冒算是建筑工程预结算过程中经常遇到的问题。
2.2 合同订立方面的问题
合同是保证工程双方权益的基础,也是工程双方在出现经济纠纷时解决问题的依据。但是很多的工程,甲乙双方在进行合同制定过程中,对合同内容并没有进行严格、细致的审核,致使整个工程项目受到很大影响。给具体的施工安排带来了很大阻碍。如果合同中对包干范围、调整、调整方式没有进行明确规定,这将为预结算工作带来极大的不便。例如:某工地进行建设时,合同签订前的洽谈是按照包死来进行的,但是在合同条款中,对该项又没有进行明确的说明,而施工单位却将该漏洞抓住要求进行据实计算,致使结算在很多年都没有得到很好的解决。
2.3 清单不明的问题
清单标明了建筑安装工程在建筑过程中的所有需要,是一个工程顺利进行的重要依据,所以只有在清单明确的情况下,才不会影响工程的进度。但目前,很多工程单位在清单方面出现很多问题,对各种项目的表述不明,工程的投资成本方向不明,这给工程预结算工作带来很大的阻碍。我国相关法律有规定,对于工程整理的清单,合作双方如果有一方不同意,这份工程清单就不受法律的保护。有的施工单位不能分明施工的主次,对重要的施工环节没有特殊标注,这也会给工程带来很大的麻烦。
三、加强建筑安装工程预结算控制的预防措施
3.1 建立有形建筑工程预结算咨询市场
如今与建筑安装工程预结算管理相关的政策和法规都在实施当中,要想保证这些政策和法规的有效实施,企业管理人员必须加大监管力度,咨询部门也必须自律。但监管是具备比较强的局限性的,只有那些大型建筑项目才能受到政府预结算机构的帮助和支持,加强全程系统化预结算控制和管理,而针对别的工程预结算业务来说,应该不断推向咨询市场,建立健全工程预结算控制市场机制。在有形的、系统化的市场形成之后,还要引入工程结算审核。因此,政府和相关部门必须加大监管和控制力度,促進标准化监管制度的形成。政府和相关监管部门要加大对企业发展情况的监管力度,一旦发现不自律现象,要严格处理,充分发挥出对工程预结算的宏观调控作用,从根本上提升建筑安装工程预结算管理和控制效率。
3.2 准确把握建材市场价格
施工单位预结算人员应当对市场建材价格反复调查,并在此基础上认真记录调查结果,然后对比分析,准确掌握行情。除对市场行情进行调查外,还应当采用多元化的方式和方法了解变化的建材价格。比如,进入建材市场行情网站,并订阅报刊,深入市场了解建材价格变动,以此来加深其对建材价格信息变化的把握。
3.3 加强合同索赔管理
对于多数建筑安装工程项目而言,索赔纠纷的症结点在于工程量不准确,招标过程中工程量清单以及合同订立过程中,合同中确定的工程量不准确以及施工工况发生变化,还有因建设方等因素引起的工期延误等。针对这些问题,建议施工预结算过程中,科学编制预结算,并对其进行严格管控。在建筑安装工程工程施工过程中,预结算人员应当充分了解和掌握合同中规定的内容以及施工范围,并且熟悉图纸,深入现场了解工况和建设进度,做好日志记录,从而完成技术资料收集与整理任务。在全面把握设计意图以及工程特点基础上,对实践中遇到的各种疑难问题应当进行逐一解决,并在原设计图修改、工程变更时,做好文件变更工作,并经过双方确认后签字。在此过程中,还要详细编制组织设计以及施工方案,对所涉及到结算、有可能出现索赔问题的做法、工艺流程以及操作方法等,认真记录。因为工程造价信息是预结算工作的依据,也是索赔的重要依据,只有不断地进行收集、积累和更新,才能更快、更准确地做好预结算和索赔工作,并对工程造价进行有效管控。
3.4 合理确定预算定额
要想优化建筑安装工程预算控制效果,还必须合理确定预算定额。在落实好工程量计算以及核校对工作之后,必须把分部工程对应的工程量应用到对应的评估表里,还要在明确定额基价的基础上做出计算,把其相乘、累加,分项工程也是如此。最后要把两者工程量的清单计价相加,得出相应的结果。但需要注意的是,在使用定额前,应当全面了解对于定额以及工程的图纸以及说明。在明确定额编制的相应范围后应当使用,且必须有相应的依据。在这个基础上,必须全面了解定额项目和计量单位的知识点,还要掌握两者相换算的方法以及范围。如果工程以及定额内容有差异的话,可以进行换算,就要严格按照工程图纸和相关规定来换算,且要在规定的范围里换算,以此来计算分项工程的价格以及分部工程的价格,最终明确两者的综合价格。
结束语
工程预结算是一项非常重要的内容,对建筑企业施工效益以及招标和投标效益有明显影响,工程预结算质量是建筑企业内部管理水平的有力象征。所以,建筑企业一定要加强对工程预结算工作的管理,及时发现其中存在的问题,同时采取针对性预防措施及时解决问题,促进建筑企业的长久稳定发展。
参考文献
[1] 阮丽春.关于对我国建筑工程预结算常见问题及控制措施的探索[J].价值工程,2011(30).
[2] 秦文斌.建筑工程预结算过程中常见问题及对策分析[J].中小企业管理与科技,2013(3).
[3] 覃淑冰.建筑工程预结算编制中存在的问题及注意事项[J].科技创业家,2014(08).