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改革开放以来，经过二十多年的持续转移，农村劳动力供求关系发生了深刻变化。国务院发展研究中心2006年对农村劳动力利用状况进行了一次全面调查，该次调查覆盖全国17省区、20个地级市、57个县市、166个乡镇、2749个行政村。调查研究发现，虽然总体上青壮年劳动力仍存在过剩的现象，但越来越多的地区农村青壮年剩余劳动力的存量正在被吸纳殆尽；