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城镇化的发展加快推进农村集体土地流转的规模。各种环境因素的影响，对农村集体土地使用权流转造成了很大限制，不利于土地价值的最大化。科学合理的引导方式，促进农村集体土地使用权的有序流转，成为十分重要的研究课题。建立健全农村集体土地使用权制度，有利于推动“三农”问题的有效解决，推动农村经济的发展以及农民经济收入的提高。本文以当前城市化大发展为背景，探讨农村集体土地使用权流转问题，并提出相应的改革措施。